关于发生路风问题到部交班的暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 20:09:09 浏览:9258
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关于发生路风问题到部交班的暂行规定
铁道部
关于发生路风问题到部交班的暂行规定
1998年2月6日，铁道部
第一条 为进一步强化路风建设，严肃查处路风问题，建立有效的路风管理和约束机制，根据铁道部《铁路路风监察监督办法》，制定本规定。
第二条 凡发生下列路风问题的到部交班：
（一）发生重大路风事件的；
（二）批评投诉连续两个季度排在全路首位的；
（三）路风问题性质严重在社会上造成恶劣影响的。
第三条 交班会由部路风办负责，并经主管领导同意后进行安排。交班会由部主管领导主持，部内有关部门参加。主管部领导不在时，委托路风办负责人主持。
第四条 责任单位到部交班，要由路局（集团公司）或分局（总公司）主管业务工作的领导带队，责任单位主要领导和有关业务部门负责人参加。主管领导因故不能参加，应经部主管领导同意。一年内已有两次到部交班的单位，再行交班时，要由党政主要领导带队。
第五条 责任单位交班时要有书面汇报材料，对发生的路风问题做出定性处理，做到有情况、有分析、有措施。凡认识不高，情况不明，查处不力，草率应付的，予以点名批评，并再行交班。
第六条 交班会上，听取责任单位汇报后，部有关部门负责人提出意见，部主管领导做出评定；干部人事部门派人参加，以此对干部进行考核。
第七条 交班情况和处理结果，部路风办用《路风动态》公布，通报全路，举一反三，引以为戒。
铁路治〔1998〕6号
通知
各铁路局，广铁（集团）公司：
现将《铁路路风管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们。这个《办法》是按照部长办会会议要求，对1990年以来发布的《关于严禁以车谋私的规定》、《铁路路风建设管理工作规则》等9个规定、规则、办法重新修订，予以发布，自发布之日起执行。前发有关文件凡与本《办法》有抵触或不一致的，一律以本《办法》为准。
《铁路路风管理办法》由9个规定、规则、办法组成，其名称是：
《铁路路风管理办法》之一：铁路路风监察监督办法
《铁路路风管理办法》之二：铁路路风建设管理工作规则
《铁路路风管理办法》之三：铁路路风问题判定及处罚实施办法
《铁路路风管理办法》之四：关于严禁以车谋私的规定
《铁路路风管理办法》之五：关于严禁以票谋私的规定
《铁路路风管理办法》之六：关于加强铁路客货运输和延伸服务收费管理的规定
《铁路路风管理办法》之七：关于客货窗口单位路风建设的若干规定
《铁路路风管理办法》之八：关于发生路风问题到部交班的暂行规定
《铁路路风管理办法》之九：铁路路风通报实施办法
各单位要紧密结合实际，认真贯彻落实，切实加强铁路路风建设，为铁路深化改革、建设发展及走向市场创造良好条件。各单位在执行中的重要情况，请及时报部。
注：《办法》包含的9个文件可单独引用，如“根据铁道部《铁路路风监察监督办法》（铁路治〔1998〕6号）的规定，……。”
国家商检局关于印发《出口食品加工企业卫生注册评审记录表》的通知
国家商检局
国家商检局关于印发《出口食品加工企业卫生注册评审记录表》的通知
（国检监〔１９９５〕１６８号 一九九五年六月二十二日）
各直属商检局：
为了加强对出口食品加工企业卫生注册的管理，国家商检局于１９９４年发布了《出口食品厂、库卫生注册细则》和《出口食品厂、库卫生要求》并陆续发布各类食品加工企业的注册卫生规范。为了便于注册评审的操作，国家商检局制订了《出口食品加工企业卫生注册评审记录表》，现印发你们，请在出口食品加工企业卫生注册工作中使用。
附件： 出口食品加工企业卫生注册评审记录表
年申请书号
评 审 项 目 符合 不符合 不适用
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１ 出口食品加工企业卫生质量管理
１．１ 有企业最高领导人公布的食品卫生质量
方针和目标 □ □ □
１．２ 有质量管理机构和明确的职责 □ □ □
１．３ 有与产品质量有关人员的卫生培训计划
和培训记录 □ □ □
１．４ 有与食品加工有关人员健康检查制度和
健康档案 □ □ □
１．５ 有厂区环境卫生保持计划及防虫、防鼠
措施和执行记录 □ □ □
１．６ 有车间及加工设施、设备卫生清洗消毒
作业规程和执行记录 □ □ □
＊１．７ 有原料、辅料（水）进厂验收标准、验
收规程和执行记录 □ □ □
＊１．８ 确定了产品加工过程的卫生质量关键控
制点，并有关健点质量控制作业规程和执行记录 □ □ □
＊１．９ 有预冷／速冻／冷藏／储存过程卫生质
量控制作业规程和执行记录 □ □ □
＊１．１０ 有工序检验／成品检验／出厂检验作
业规程和执行记录 □ □ □
１．１１ 有企业质量管理负责人定期对质量体
系进行审核的规定和执行记录 □ □ □
１．１２ 制订有处理质量偏差的纠正措施并有
执行记录 □ □ □
１．１３ 有产品标识和质量追踪的规定并有执
行记录 □ □ □
１．１４ 有记录和档案管理规定 □ □ □
１．１５ 有每日开工前卫生检查制度，并做记
录 □ □ □
２ 出口食品加工企业加工、检验人员管理
２．１ 出口食品加工人员应能按照产品卫生规
定操作 □ □ □
２．２ 加工人员熟悉个人卫生规定并符合要求 □ □ □
＊２．３ 加工人员有健康检查证明 □ □ □
＊２．４ 检验人员熟悉并掌握产品卫生检验标准 □ □ □
２．５ 检验人员应能按要求完成现场检验 □ □ □
２．６ 检验人员有上岗检验合格证明 □ □ □
３ 出口食品加工企业厂区环境卫生要求
＊３．１ 出口食品加工企业厂区内无污染源 □ □ □
＊３．２ 厂区内无有碍食品卫生的其它物品 □ □ □
３．３ 厂区路面平整、不积水 □ □ □
３．４ 厂区要绿化 □ □ □
３．５ 厂区有冲水式卫生间并设配套洗手设施 □ □ □
３．６ 厂区卫生间有防蝇、防虫、防鼠措施 □ □ □
３．７ 厂区废水、废料存放、处理符合卫生要
求 □ □ □
３．８ 厂区有原料、包装物料专用储存间（库
） □ □ □
＊３．９ 产品加工区域与生活区域分开 □ □ □
４ 出口食品加工车间卫生要求
４．１ 车间面积与加工能力相适应，布局合理 □ □ □
４．２ 车间通风良好，排水畅通 □ □ □
４．３ 车间天花板和墙壁符合卫生要求 □ □ □
４．４ 车间墙角、地角、顶角具有孤度 □ □ □
４．５ 车间有内窗台时，其台面要与墙面呈４
５度夹角 □ □ □
４．６ 车间门、窗建筑符合卫生要求 □ □ □
４．７ 车间照明符合规定并有防爆装置 □ □ □
＊４．８ 车间内温、湿度符合产品加工要求 □ □ □
＊４．９ 车间设有工器具清洗消毒间 □ □ □
＊４．１０ 车间设足够数量的洗手、消毒、干手
设备或用品 □ □ □
＊４．１１ 车间水龙头为非手动开关 □ □ □
＊４．１２ 设有与车间相连接的更衣室 □ □ □
＊４．１３ 设有与车间相连接的卫生间和淋浴间 □ □ □
５ 食品加工用原料、辅料卫生控制
５．１ 食品加工用原料辅料具有检验合格证或
检疫合格证书 □ □ □
＊５．２ 原料、辅料（含罐头、饮料的空罐、空
瓶等容器，下同）要进行检验并作记录 □ □ □
５．３ 不合格原料、辅料的处理符合要求 □ □ □
＊５．４ 加工用水（冰）符合卫生标准 □ □ □
＊５．５ 对水质分析每年不少于２次 □ □ □
５．６ 自备水源要有防尘、防污染设施 □ □ □
６ 出口食品加工过程卫生控制
６．１ 食品加工人员的穿戴符合卫生要求 □ □ □
６．２ 加工过程中手部受伤者应调离岗位 □ □ □
６．３ 加工前卫生检查，加工中生产设备应能
保证使产品符合卫生要求，加工后清洗消毒车间并有
记录 □ □ □
６．４ 盛放食品的容器不接触地面 □ □ □
＊６．５ 工作台面定时清洗消毒并有记录 □ □ □
＊６．６ 生、熟制品分别存放 □ □ □
＊６．７ 清洁区与非清洁区应隔开 □ □ □
６．８ 跌落地面的产品设有收集处理设施 □ □ □
６．９ 前工序的不合格品不转入下一工序 □ □ □
＊６．１０ 不合格品应作标记分别存放处理并有
记录 □ □ □
６．１１ 废弃物有专用容器存放，加施标识，
及时处理 □ □ □
７ 出口食品包装、储存、运输卫生控制
７．１ 成品包装要在专用车间操作 □ □ □
＊７．２ 内、外包装材料卫生合于包装食品，内
包装材料应分别放置于清洁之处 □ □ □
７．３ 预冷库、速冻库、冷藏库、保温库的温
、湿度符合工艺要求 □ □ □
７．４ 冷库、保温库配备温度自动记录装置 □ □ □
７．５ 库内物品应与地面、墙面有一定距离 □ □ □
７．６ 同一库内不得存放相互串味的食品 □ □ □
７．７ 库内定期消毒并有记录 □ □ □
７．８ 库内有防霉、防鼠、防虫设施 □ □ □
７．９ 食品运输工具清洁卫生 □ □ □
８ 出口食品卫生质量的检验管理
８．１ 有与出口食品加工量相适应的检验机构
和人员 □ □ □
８．２ 检验机构有满足工作的仪器设备 □ □ □
８．３ 计量器具定期校准并保存计量证明 □ □ □
８．４ 检验半成品、成品应作记录 □ □ □
８．５ 加工过程对加工人员手、工器具定时实
施卫生监测并有记录 □ □ □
８．６ 经检验的不合格品应加施标识 □ □ □
９ 出口食品加工企业卫生质量记录管理
９．１ 应能证明企业卫生质量的活动 □ □ □
９．２ 记录应完整、真实、规范 □ □ □
９．３ 记录经主管人员签字后应编目、归档、
集中保存 □ □ □
┌───────────┬────────────┬─────────┐
│ 考核结果 │ 通过 │ 不通过 │
├───────────┴────────────┴─────────┤
│ 考核组成员签名： │
│ │
│ │
│ │
│ 年 月 日 │
└──────────────────────────────────┘
备注：１．此表内容为基本要求。各类出口食品加工企业注册卫生规范如有特殊要
求的，可在有关章节后增加评审项目。
２．表中“评审项目”各条之后的结论分为三种，对符合该项目者，在“符合
”栏内打“√”，对不符合该项目者，在“不符合”栏内打“√”，如该项目不适
用被评审的食品类别，则在“不适用”栏内打“√”。
３．表中带＊者，为必须达到的要求，基中有一条未达到者，即为不通知。
４．表中未带＊号者，为应该达到的要求，其中有三条未达到者，也为不通过
。
５．此表使用后，应与《出口食品厂、库卫生注册申请书》一并归档。
邯郸市促进中小企业发展若干规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市促进中小企业发展若干规定
邯郸市人民政府令第114号
第一条 为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称中小企业，是指在本市境内依法设立的符合国家关于中小企业划分标准的各类中小型企业。
第三条 县级以上人民政府中小企业主管部门组织实施中小企业政策和规划，对本行政区域内各种所有制和各种形式的中小企业进行综合指导、协调和服务。
县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内，对中小企业进行指导和服务，落实有关政策措施。
第四条 鼓励公民、法人和其他组织投资建设中小企业创业辅导基地。
对创业辅导基地兴建标准厂房出租给中小企业使用，开展创业辅导服务的，由市中小企业发展专项资金给予一定的补贴。
中小企业在市级以上创业辅导基地承租标准厂房，两年内给予租金补贴。
构建全市厂房租赁信息平台，鼓励发展工业房地产租赁中介服务。
第五条 市人民政府有关部门和县级人民政府及其有关部门应当加大对创业辅导基地建设的供地力度，为无力单独占地建厂的中小企业提供经营场所。
中小企业可以依法采用招标、拍卖、挂牌或者协议出让的方式取得国有土地使用权；可以通过与农村集体经济组织共同设立企业，由农村集体经济组织以土地使用权入股、联营，取得集体非农业建设用地使用权。
鼓励中小企业使用存量土地，凡工业用地符合规划、不改变用途能够提高土地利用率的，不再收取土地出让金或调整租金。
第六条 鼓励社会各界领办、创办各种形式的中小企业。
放宽中小企业准入领域，法律、行政法规未明令禁止和我国政府承诺对外开放的领域，中小企业均可以平等进入。
允许中小企业投资法律、行政法规未禁入的城乡基础设施、公用事业及其他行业和领域。
鼓励中小企业融资或参股组建投资公司或风险投资公司。
对投资新办的中小企业注册资本可分期注入，企业登记机关应当按法定最低限额标准收取工商注册费用。
第七条 市、县财政预算设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金，并根据财力状况逐年增加扶持额度。
第八条 市、县中小企业专项发展资金，通过无偿资助和贷款贴息等方式扶持下列事项：
（一）创业辅导和服务；
（二）支持建立中小企业信用担保体系；
（三）支持技术创新；
（四）鼓励发展中小企业产业集群以及与大企业配套协作；
（五）支持中小企业服务机构开展人员培训、信息服务等项工作；
（六）支持中小企业开拓省外、国外市场；
（七）支持中小企业发展节能项目和实施清洁生产；
（八）市、县人民政府规定的其他扶持事项。
第九条 对本市纳税数额较高和年度纳税增长幅度较大的中小企业，市人民政府每年予以表彰和奖励。
第十条 建立激励金融机构支持中小企业发展机制，对为中小企业提供信贷支持等金融服务较多的金融部门给予表彰和奖励。组织协调金融部门，加强对中小企业的授信活动，鼓励金融机构创新服务方式，利用各种金融工具为中小企业提供服务，进一步扩大授信、简化手续、降低费用、提高效率，不断优化中小企业融资环境。
第十一条 鼓励多渠道筹资建设中小企业信用担保机构，为中小企业提供担保服务。
市、县财政应当不断加大对担保资本金的注入，建立信用担保风险补偿机制。对符合条件的中小企业信用担保机构从事担保业务的收入，经税务机关批准3年内免征营业税。
第十二条 鼓励和支持中小企业在境内外上市融资。对上市中小企业在项目立项、规划审批、土地使用、环保审批、注册登记、税费减免等方面给予政策优惠。
鼓励、引导融资租赁业和典当业健康发展，发挥融资租赁和典当在改善中小企业融资中的作用。
第十三条 加快中小企业信用评价体系建设，积极推动企业信用及个人征信系统在政府部门、金融机构、担保公司及社会其他领域的广泛应用。吸纳各类专业人才组建中小企业资信评估机构，开展中小企业及其法定代表人、主要经营管理者信用评级，将评级结果作为企业申请贷款的参考条件。
第十四条 税务部门对下列中小企业应当依照国家税收优惠扶持政策，主动帮助和指导其申办减、免税手续：
（一）下岗、失业人员、大中专毕业生、复转军人、农村外出务工返乡人员和失地农民创办的中小企业；
（二）当年吸纳下岗、失业人员达到国家规定比例，符合减免税范围的中小企业；
（三）安置残疾人员达到国家规定比例的福利性中小企业；
（四）在国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的中小企业；
（五）符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业；
（六）循环经济型中小企业；
（七）从事软件产品、集成电路产品开发的中小企业；
（八）国家规定享受优惠的其他中小企业。
第十五条 采取政府扶持、社会资助、企业投入为主的方式，建设公共技术服务平台、产学研合作服务平台和检测服务平台，建立大型仪器设备共享和科技资源保障平台以及科技企业孵化基地，满足多家中小企业技术和服务需求，推动科技成果转化，实现企业技术、产品升级。
第十六条 鼓励中小企业建立研发机构，开展技术标准研制和新产品、新工艺的研究与开发。
第十七条 中小企业发生的技术开发费用，可按其实际发生额的150%，直接抵扣当年应纳税所得额，技术开发费用当年抵扣不足部分，可在5年内结转抵扣。
中小企业在科技成果引进、转化及生产过程中，技术开发费用按实际发生额计入管理费用，不受比例限制；科技型企业支付引进科技人员的报酬，可以按实列入技术开发费用。
第十八条 中小企业投资开发的属于国家产业、产品和技术目录范围鼓励发展的项目，在投资总额内进口的自用设备，按照国家规定免征关税和进口环节增值税。
中小企业技术改造投资符合国家产业政策的，可按照国家有关规定以国产设备投资抵免企业所得税。
第十九条 积极组织中小企业参加境内外产品展销、经贸洽谈、招商引资和经贸考察活动，支持中小企业开拓国际市场，开展自营进出口业务，鼓励中小企业到境外投资办厂，从事资源开发、加工贸易和服务贸易，开展对外承包工程和劳务合作，有关部门在银行贷款、风险保函、企业用汇、出口退税等方面给予扶持。
第二十条 政府采购应当及时在媒体上公布采购信息，为中小企业获得采购合同提供指导和服务，坚持公开、公平、同等优先的原则，购买中小企业的优质产品。
第二十一条 鼓励和引导社会各界设立中小企业研究所、中小企业信贷部、中小企业投资公司、中小企业技术推广中心等社会化服务机构；建立和完善中小企业信用担保、创业辅导、企业诊断、信息网络、技术研究、产权交易、人才培训、法律维权等政府扶持的公益性服务机构，为中小企业提供各类优质、高效和便捷服务。
第二十二条 县级以上人民政府应当根据中小企业发展需要，整合社会资源，创新培训方式，规范培训市场，提高培训质量，形成政府引导、社会支持和企业自主的培训机制。
鼓励大中专毕业生和高级经济、技术人才到中小企业就业。自愿到我市中小企业工作的或在我市创办中小企业的大中专毕业生，不受生源地限制，两年内人事档案由市人才交流中心免费代管；其他各类人才自愿到中小企业工作的或在我市创办中小企业的，两年内人事档案代管费减半收取。
第二十三条 县级以上人民政府主管中小企业工作的行政管理部门会同监察部门应当共同加强监督检查，对中小企业投诉、举报的侵犯中小企业合法权益和行政不作为行为依法予以制止、纠正和处理。
第二十四条 市、县（市、区）中小企业主管部门和审计、监察、物价等部门接到中小企业的检举、控告后应当及时、公开、公正地进行受理。任何单位和个人不得对中小企业的控告、检举和诉讼的请求实施扣压、拖延，更不得打击报复。
第二十五条 中小企业的合法权益受法律保护，对侵犯中小企业合法权益的行为有权拒绝。
国家机关及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府监察机关责令其改正：
（一）擅自对中小企业进行检查，或者未按规定时间将检查情况和处理结果归档的；
（二）接到举报、投诉，拒绝履行法定职责或者不在规定时限内做出处理的；
（三）强制或者变相强制中小企业接受指定产品或者服务的；
（四）收费时不出示收费许可证、不按标准收费、不开具省财政主管部门统一印制的收费票据、不如实填写规定内容的；
（五）对中小企业摊派或者要求赞助的；
（六）违法对中小企业罚款的；
（七）侵占、毁损或者非法查封、扣押、冻结、没收企业合法财产的；
（八）其他侵犯中小企业合法权益的行为。
违规部门在接到改正通知书15日内必须改正；对中小企业造成损失的应当依法赔偿；情节严重的，由监察机关对直接责任人和主管负责人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本规定自2007年4月1日起施行。
