中国工商银行关于印发《中国工商银行技术改造贷款项目评估办法》的通知
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中国工商银行关于印发《中国工商银行技术改造贷款项目评估办法》的通知
中国工商银行
中国工商银行关于印发《中国工商银行技术改造贷款项目评估办法》的通知
1994年5月11日，中国工商银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为适应国家财税制度和企业财务会计制度改革变化情况，加强项目管理、防范贷款风险、提高贷款质量，总行对现行贷款项目评估办法进行了修改，制定了新的《中国工商银行技术改造贷款项目评估办法》，现印发给你们，请遵照执行。（86）工银技字第3号及（89）工银技字第29号文与本办法有抵触的地方，请按本办法的规定执行。本办法在执行过程中，如有问题，请及时向总行反映，以便进一步修改完善。
附：中国工商银行技术改造贷款项目评估办法
第一章 总 则
第一条 为加强技术改造贷款项目管理，防范贷款风险，保证评估质量，特制订本办法。
第二条 贷款项目评估是银行在贷款决策之前，对贷款项目的必要性、可行性、合理性进行定量、定性的分析工作。它是银行贷款决策的主要依据，也是防范贷款风险的重要手段。
第三条 贷款项目评估的依据
1．项目建议书及政府有权部门对项目的批复文件，项目的可行性研究报告。
2．企业借款申请及现有的生产经营财务资料及数据。
3．国家的金融法规，《中国工商银行技术改造贷款办法》。
4．国家和总行有关的评估参数和规定。
5．中央和地方政府关于城市建设规划、环境保护、卫生、运输、消防、劳动保护等有关法规和规定。
6．中央和地方政府有关的财政和税收政策。
第二章 项目评估的程序和要求
第四条 贷款项目评估的程序
1．组建评估小组，制订评估工作计划。
2．收集整理资料。
3．对资料进行分析，审查，预测与评价。
4．编写评估报告。
5．上报审批。
第五条 贷款项目评估的组织 限额以上的技术改造贷款项目由总行组织或委托评估；限额以下项目由各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行（以下简称分行）组织或授权下级行评估。
第六条 贷款项目评估的要求
1．申请我行技术改造贷款人民币500万元以上（含500万元）的项目，不论总投资大小，均应进行评估。
2．申请我行技术改造贷款人民币500万元以下的项目可不进行评估，但须由信贷部门进行审查，测算项目的财务效益和企业的综合还贷能力，并写出书面审查意见。
3．国家规定的限额以下的项目，可不进行国民经济效益分析。
第七条 贷款项目的财务经济效益评估方法 财务效益评价和国民经济效益评价的方法有“前后法”和“有无法”。“有无法”较“前后法”更能客观的反映拟上项目的效益，技术改造贷款项目应尽量采用“有无法”进行财务经济效益评价。
第三章 项目评估的内容
第八条 借款企业评估 应了解企业历史沿革，地理位置及产权构成（或所有制）；企业的组织形式（如有限责任公司，股份有限公司或国有独资公司），人员结构和领导班子的素质；企业的技术装备；生产规模及产、供、销情况；企业信用状况、重要合同及重大诉讼事项、资产抵押、在建项目情况，存在的问题和改进措施。应分析企业经营及资产负债情况；综合管理水平及其发展前景。
第九条 贷款项目概况评估 应重点审查项目提出的背景、目的、改造的必要性，项目的基本内容、投资的构成、项目的实施工作计划、项目负责人的能力以及项目实施的政策法律依据。
第十条 市场预测与评估 应对拟上项目产品市场供需现状进行调查、预测、分析与评估；要分析拟上项目产品的生命周期、产品在国内、国际市场的竞争能力及企业营销策略。
第十一条 技术评估 应审查项目拟采用的技术是否已通过有权部门正式鉴定；企业拟采用的生产工艺技术、设备选型是否能与原有设备、厂房、公用工程匹配；是否考虑需用的原料、备品备件及操作维修问题。要评价技术寿命期，审查引进技术是否符合国情，先进适用，经济合理。
凡国内能制造或进口技术资料即可仿制的设备，原则上不应由国外引进。
第十二条 建设条件评估 既要考虑项目的建设条件，又要考虑项目建成后的生产条件。应审查项目是否符合市政规划要求；是否尽量利用原有厂房，不搞或少搞土建工程；投产后的生产条件是否具备。对重大技改项目或移地改扩建项目，还应审查厂址选择、工程地质、水文地质、原材料、燃料、动力供应、交通运输、协作配套、环保措施等情况。
第十三条 项目生产规模的确定 应从产品市场，能源、原材料、动力供应，协作配套条件，技术和管理水平，行业发展需要及规模经济等方面综合分析，确定最优方案。
第十四条 项目投资计划的评估 要审查项目的总投资和投资构成；各项投资来源的初步落实情况；分年度投资计划等。应填制“投资来源及支出预测表”（见附表1）。
第十五条 项目的财务效益评估 应按照国家现行财务制度和市场价格，测算项目的投入费用、产出的效益及外汇效益，对项目的财务效益评估须填制“直接材料成本预测表”（见附表2）；“固定资产折旧预测表”（见附表3）；“无形及递延资产摊销表”（见附表4）；“总成本
，费用估算表”（见附表5）；“销售收入，销售税金及附加估算表”（见附表6）；“项目损益预测表”（见附表7）；“财务现金流量及内部收益率计算表”（见附表8）；“财务外汇流量表”（见附表9）。评价项目财务效益的指标主要有：投资利润率；销售利润率；财务净现值；财务内部收益率；投资回收期。
第十六条 项目的国民经济评估 要从国家的角度考察项目的费用和效益，应采用影子价格、影子工资等系数对项目的投入费用进行调整，计算项目给国民经济带来的效益，应注意扣除转移性支付，如折旧费及贷款利息等。对国民经济效益评估应填制“经济现金流量表”（见附表10），经济效益评估的主要指标有：投资纯收益率；投资创（节）汇率；经济净现值；经济内部收益率。重大技改贷款项目还应分析评价其间接经济效益。如就业效果，国民收入综合能耗，技术开发，基础设施，环境保护等。
第十七条 项目的不确定性分析 在进行财务和国民经济评估时都要作不确定性分析，应进行盈亏平衡分析和敏感性分析，分析投资增减；产品成本、产品价格、产品销售收入的升降；工期提前或推迟等对项目效益的影响，并填制“财务（经济）敏感性分析表”（见附表11）。对重大技改贷款项目如有必要还应进行概率分析。
第十八条 项目的多方案比较 对重大技改贷款项目要进行多方案比较，可运用净现值法，差额投资内部收益率法，费用现值比较法，年费用比较法等对选定的方案和可行性研究中阐述的多种方案进行比较，择取最佳方案。
第十九条 企业综合效益偿债能力评估 要根据第八条对借款企业评估搜集的数据填制“资产负债表”（见附表12）；“损益及利润分配表”（见附表13）；“资金流转表”（见附表14），并据此分析企业上项目前三年的资产负债，损益及资金流转情况，预测企业计划贷款期内资产负债，损益及资金流转情况及其偿债能力，测算企业的还贷期，并填制“企业长期负债偿还预测表”（见附表15）。
第二十条 总评估 在完成第八条至第十九条规定的评估内容的同时，即可将评估的有关指标，如内部收益率，贷款偿还期等与技改贷款风险管理的标准进行比较，确定该技改项目各有关指标相应的贷款风险含量参数，汇总各有关指标的贷款风险含量参数、确定项目的风险等级，并据此对项目进行总评估，确定项目的可行与否，提出可贷与否，贷多贷少的建议。
1．项目总评估必须坚持科学性、客观性、全局性的原则。总评估一般应说明项目是否符合国家的产业政策和行业规划的要求；项目产品是否适销对路；是否具备建设条件和生产条件；项目拟采用的工艺技术和设备能否与借款单位现有的生产技术条件配套；是否先进、适用、经济；是否符合当地市政管理要求；投资计划是否合理；资金筹措方案是否可靠；项目投资效益如何，风险大小，项目确定的方案是否最佳。同时还应说明借款单位的领导班子的素质与借款单位承担该项目的能力；生产经营管理水平和综合财务状况；能否按期还本付息；项目存在的问题及需要进一步落实的条件。
2．如果评估的结论与企业的原定方案有较大分歧时，经办行应同借款单位及其他有关方面充分交换意见，协商取得一致意见后再确定项目的最终方案。评估人员应按最终方案编写评估报告，报上级行审批。最终方案如同政府有关部门的原批复文件有出入时，经办行应督促借款单位和有关方面按规定补办有关手续。
第四章 评估报告的编写及审批
第二十一条 评估报告的编写
1．评估报告应包括第三章规定的全部评估内容。
2．评估报告的编写应实事求是，客观公正；要求有情况、有数据、有分析、有结论，要突出重点，文字简明扼要，条理清楚。
3．评估报告应注明评估人员姓名和审查人员姓名，为评估报告质量负责。
4．对不符合贷款条件的项目，可不编写评估报告，以书面调查意见向上级行反映即可。
第二十二条 评估报告的附件或附图
1．与贷款项目有关的批件，协议，合同及设备清单。
2．借款企业借款申请及与偿还贷款有关的文件。
3．“工厂总平面布置图”，“生产流程图”，“项目实施计划条形图”应作为评估报告的附图。
第二十三条 评估报告的审批 限额以上项目的评估报告由分行签署审查意见上报总行审批（见附件二，评估报告审批表）。限额以下项目的评估报告的审批权限划分由各分行自行决定，但县支行以下没有审批权。
第五章 附 则
第二十四条 根据第六条规定，可以不进行项目评估的项目贷款审查意见的编写要求由各分行自定。
第二十五条 项目评估系银行内部文件，不得对外提供。
第二十六条 各分行可根据自己的情况，制定评估细则，报总行备案。
第二十七条 本办法由中国工商银行技术改造信贷部负责解释。
注：附表略。
关于印发云浮市扶助社会力量兴办残疾人康复机构暂行办法的通知
广东省云浮市人民政府办公室
关于印发云浮市扶助社会力量兴办残疾人康复机构暂行办法的通知
云府办〔2010〕5号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《云浮市扶助社会力量兴办残疾人康复机构暂行办法》业经市政府四届四十八次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请径向市残联反映。
云浮市人民政府办公室
二Ｏ一Ｏ年一月二十一日
云浮市扶助社会力量兴办残疾人
康复机构暂行办法
第一条 为解决残疾人康复难问题，进一步改善残疾人状况，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）、《中共广东省委 广东省人民政府关于加快残疾人事业发展的决定》（粤发〔2009〕9号）和《广东省民办社会福利机构管理规定》（粤府令第133号）的规定，制定本暂行办法。
第二条 市和县（市、区）人民政府采取措施扶助社会力量兴办残疾人康复机构，为残疾人提供视力、听力、语言、智力、肢体、精神病、自闭症等残疾的康复服务。使其恢复或补偿功能，提高生存质量、增强社会参与能力。
优先开展学龄前残疾儿童、白内障复明这两项“抢救性”康复。
第三条 本暂行办法适用于企事业单位、社会团体和其他社会力量及公民个人利用非国有资产在本市行政区域内兴办为残疾人提供康复、托养服务的机构（以下简称“民办康复机构”）。
民办康复机构包括公办民营、民办公助、股份合作、社会联办、独资兴办等。
第四条 民办康复机构的设立、变更、终止、服务、管理应按《广东省民办社会福利机构管理规定》（粤府第133号令）执行。
第五条 各级人民政府对民办康复机构采取“积极鼓励，大力扶持，正确引导，规范管理”的工作方针；坚持“够资质，合条件，经批准”的办事原则；实行“独立核算，自主经营，自担风险”的经营机制。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当对民办康复机构给予积极鼓励和大力扶持，每年在财政预算中安排一定比例的资金用于扶持民办康复机构；并在残疾人专项资金中划拨一定比例的资金用于扶持民办康复机构开展为残疾人康复、托养服务。
第七条 民办康复机构享受法律、法规、规章和各级政府规定可以享受的税费减免和优惠政策。
第八条 民办康复机构可向政府申请划拨用地。
对民办康复机构，给予减免与城市建设和房屋建设有关的地方性行政事业性收费，证照费除外。
第九条 民办康复机构用水、用电、用燃气，按照居民生活类价格收费。
第十条 民办康复机构收训０－６周岁的聋儿，经县级以上残联核准，可享受有关康复救助政策，享受广东省“爱耳计划”的资助。
第十一条 民办康复机构开业3个月后，可向同级残联提出申请，经市评定小组确认的，由市人民政府按每张床位给予300元的一次性奖励（机构的规范化建设评定标准另行制定）。
各县（市、区）人民政府应给予适当的奖励。
第十二条 民办康复机构应根据自身规模和康复能力，确定每年残疾人康复训练任务，并报县级以上残联备案。经市评定小组确认，每康复达标一名残疾人，市人民政府给予1000元的经费补贴（康复评定标准另行制定）。
各县（市、区）人民政府可按其完成康复任务情况给予一定的经费补贴。
第十三条 享受优惠取得土地使用权兴办的民办康复机构，未经批准不得改变其主要场所和设施的用途，擅自改变用途的，按有关土地管理政策法律法规依法处理，并不再享受相关的优惠政策。
第十四条 民办康复机构接受境内外社会慈善捐助的，按《中华人民共和国公益事业捐赠法》有关规定办理。
第十五条 民办康复机构每半年向县级以上残联报送受赠和使用情况。
第十六条 本暂行办法自颁布之日起施行。
第十七条 本暂行办法由市法制局负责解释。
“八五”国家科技攻关计划实施管理细则
国家科委
“八五”国家科技攻关计划实施管理细则
1992年2月27日，国家科委
一、总 则
第一条 为保证“八五”国家科技攻关计划（“八五”国家重点科技项目（攻关）计划）组织实施的科学化、规范化及可操作性，根据“八五”国家重点科技项目（攻关）计划管理办法，特制定本实施管理细则。
第二条 本实施管理细则适用于国家科委管理的“八五”国家科技攻关计划。
二、年度计划编制
第三条 “八五”国家科技攻关年度计划编制的依据：根据中共中央、国务院关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的《建议》和《纲要》以及国务院批准的《中华人民共和国科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要》，在综合上一年项目的执行情况及新的滚动项目论证基础上，提出年度计划草案。
第四条 “八五”国家科技攻关年度计划编制程序：
1、各项目组织部门（地方）、课题主持部门（地方）将上一年计划内项目、课题的论证以及专题合同签订的概况，按要求于每年十月底报送国家科委（一式三份）。
2、国家科委综合平衡后于每年十一月底前提出下一年度国家科技攻关项目计划草案，纳入国家重点科技项目（攻关）计划，提交全国计划会议讨论。
3、国家科委根据全国计划会议精神及各方面意见进行修改、补充，于次年二月底前编制年度执行计划，纳入国家国民经济和社会发展年度计划内，组织国务院各有关部门（地方）实施。
三、计划管理
第五条 计划采取按年度滚动方式实施，根据年度财政、项目论证情况及前期准备工作，逐项开题论证实施。
第六条 在计划实施过程中，视项目执行情况，由国家科委组织的有关专家组对项目、课题、专题的执行情况进行评估并提出书面报告，国家科委和财政部根据评估情况责成组织部门（地方）提出处理意见。
第七条 年度计划执行中，课题、专题遇有下列情况之一，各方均可提出撤消及暂停的建议：
1、经实践证明所选技术路线不合理或无实用价值的；
2、国内已有相当或更高水平同类科技成果的；
3、攻关内容和其它科技计划相重复的；
4、与攻关项目依托的基本建设、自筹资金、外汇和原材料、燃料动力等条件不落实的；
5、攻关项目依托的基本建设、技术改造、技术引进和国外合作等条件不落实的；
6、参加攻关的技术骨干发生重大变化，研究工作无法进行的；
7、组织管理不力致使课题、专题无法进行的其它因素。
属主动撤销及暂停的：课题由项目组织部门（地方）提出报告，报国家科委批准后执行；专题由课题主持部门（地方）提出报告，经项目组织部门（地方）批准，报国家科委认定后执行。属被动撤销及暂停的课题、专题，经国家科委审定后下达课题、专题撤销及暂停通知。
第八条 “八五”国家科技攻关计划撤销的课题、专题，由课题的主持部门（地方）、专题承担单位对已做的工作、经费使用、已购置的设备仪器等作出书面报告，由项目组织部门（地方）、课题的主持部门（地方）按管理职权范围提出处理意见，报国家科委和财政部批准后执行。撤销的课题、专题如国家拨款有结余时，由课题的主持部门（地方）集中后，全额上交中央财政并抄报国家科委。
第九条 在计划实施过程中，遇有对攻关目标、内容、进度、经费及承担单位等进行调整时，应按职责管理范围提出书面申请报告。经专家评议后，专题合同由课题主持部门（地方）报项目组织部门（地方）审核，并报国家科委认定后执行；项目和课题由项目组织部门（地方）报国家科委审批后执行。
四、组织管理
第十条 “八五”国家科技攻关计划的项目实施管理工作，根据项目、课题的不同性质，分别委托国务院各有关部门和地方负责，个别重大项目可由国家科委负责组织。国家鼓励面向社会招标，通过招标或择优委托确定专题的承担单位。招标的具体办法，由课题主持部门（地方）制定，经项目组织部门（地方）审定，报国家科委、财政部备案。
第十一条 国家科技攻关计划的项目、课题、专题分别由项目组织部门（地方）、课题主持部门（地方）、专题承担单位及其主管部门负责管理。
第十二条 国家科委的职责：
1、编制年度计划；
2、确定项目组织部门（地方）及课题主持部门（地方）；直接组织某些重大项目、课题；
3、组织项目、有争议课题的可行性论证专家委员会、专家组及论证会；审批《项目可行性论证报告》及《课题可行性论证报告》；
4、根据专题合同会同财政部下达经费；
5、组织专家组进行定期评估；
6、监督、检查年度计划的执行情况；
7、组织项目验收；
8、执行本细则其它有关条款规定的职责：
第十三条 项目第一组织部门（地方）的职责：
1、负责召集、组织项目其他组织部门（地方）联合编制《项目可行性研究报告》并修改、补充及上报专家论证后的《项目可行性论证报告》；
2、根据审批的《项目可行性论证报告》，组织有关课题可行性论证专家组及论证会；审批有关《课题可行性论证报告》，审核专题合同；
3、根据项目实施情况，同该项目其他组织部门（地方）协商可成立领导小组或专家组；
4、负责项目有关统计报表，并于每年二月底按要求报国家科委和财政部；
5、负责项目的组织协调，监督、检查课题、专题的执行情况，每年一月底将上年度工作计划执行情况报告及本年年度计划报国家科委及财政部；
6、负责项目、课题年底经费决算的审查、汇总，每年二月底报国家科委及财政部；
7、组织课题验收；
8、执行本细则其它有关条款规定的职责。
（所有上报材料应在综合各组织部门（地方）意见的基础上形成，各方不同意见要注明，并抄送项目各组织部门（地方）。）
第十四条 项目其他组织部门（地方）的主要职责：
1、主动协同项目第一组织部门（地方）做好项目各项工作；
2、对项目组织工作中有重大分歧意见可书面上报国家科委；
第十五条 课题主持部门（地方）的职责：
1、组织编写《课题可行性研究报告》，负责专家论证后的《课题可行性论证报告》的修改、补充和上报；
2、依据批准的《课题可行性论证报告》，组织专题招标或择优委托，确定承担单位并签定合同；
3、划拨专题合同年度经费；
4、负责课题、专题年度经费决算的审查、汇总，每年一月底报项目组织部门（地方）并抄送国家科委及财政部；
5、负责监督、检查专题合同的执行情况，每年一月中旬向项目组织部门（地方）提出上年度计划情况报告、统计报表及本年度计划，并抄报国家科委；
6、组织或主持专题攻关成果鉴定；
7、执行本细则其它有关条款规定的职责。
第十六条 项目组织部门（地方）、课题主持部门（地方）的考核标准：
1、应是科技攻关总体实施地方或成果应用的主管部门（地方）；
2、具有良好的科技攻关条件（人、财、物）保证；
3、能够提供、疏通科技攻关与基建、技改、国外资助（贷款、援助、合作）等有机结合条件和渠道；
4、具有一定的工作基础，日常组织管理协调方便，信息反馈迅速；
5、具有能够吸引各方面科技优秀人才联合攻关的信誉和较高的组织、管理水平。
（项目组织部门（地方）视情况可设两个以上；课题主持部门（地方）只能确定一个。）
第十七条 专题承担单位的职责：
1、严格执行攻关合同，按规定的内容和进度完成科研任务；
2、合同经费专款专用，负责按期偿还应偿还的国家拨款；
3、每年一月上旬按要求向课题主持部门（地方）提出上年度计划执行情况及经费决算的正式报告、统计报表和本年度计划，并抄报项目组织部门（地方）、国家科委；
4、负责填报合同执行情况信息数据表（动态信息管理系统数据采集办法另定）；
5、攻关任务完成后，向课题主持部门（地方）提出总结报告和成果鉴定申请；
6、执行本细则其它有关条款规定的职责。
第十八条 专题承担单位的主管部门（地方）的主要职责：
1、负责推荐专题承担单位；
2、负责督促检查专题承担单位执行专题合同的情况并保证其按合同完成任务；
3、协助专题承担单位解决专题合同执行过程中出现的问题，提供应属本部门安排的基建、外汇、物资、技措、劳动指标等有关条件。
五、经费管理
第十九条 “八五”国家科技攻关计划经费由国家财政、有关部门、地方和专题承担单位多渠道筹集。
第二十条 项目第一组织部门（地方）提出项目、课题、专题年度经费调整报告及合同经费汇总表，于每年一月底前报国家科委。
第二十一条 国家科委会同财政部根据合同及项目组织部门（地方）调整报告，每年分两批将年度经费下达到课题主持部门（地方）并抄送项目组织部门（地方）及专题承担单位的主管部门（地方）。
第二十二条 国家下拨的攻关经费，根据专题的不同类型，采取无偿及有偿使用两种办法管理。
属基础性研究和社会效益的专题为无偿使用；
通过科技攻关预计取得直接经济效益的专题，为有偿使用。
根据专题的不同类型和效益的大小，在签订合同时确定有偿或无偿以及偿还国家拨款额度及偿还年度。
第二十三条 严格执行国家科技攻关拨款的偿还制度。由课题主持部门（地方）负责，委托有关机构按合同回收应该偿还的经费。各受托机构每年年底将回收情况上报国家科委并报报财政部。偿还经费的50％上交中央财政，50％留在课题主持部门（地方），继续用于国家科技攻关
计划。
第二十四条 项目计划的年度经费，各课题主持部门（地方）和专题承担单位不得截留、挪用，各级财政、财务部门根据科技三项费用管理办法，应对经费的使用情况进行严格监督、检查。
六、技术引进与国际合作研究
第二十五条 根据批准的《项目可行性论证报告》及《课题可行性论证报告》，为完成攻关任务如需配套引进有关技术和关键设备，在专题招标或择优委托落实承担单位时，中标或受托单位可提出有关技术引进和关键设备进口项目建议书，由课题主持部门（地方）审核后报国家科委（一式三份）。在专题合同认定后，国家科委据此编制《“八五”国家科技攻关技术引进和关键设备进口项目年度计划》（以下简称《技术引进计划》）报国家计委经贸司争取立项。
第二十六条 凡纳入国家科委编制的《技术引进计划》内批准的引进项目，可按《国家科委技术引进工作暂行办法》（〔1987〕国科发综字0197号文）的有关技术引进减免税规定办理。
第二十七条 根据批准的《项目可行性论证报告》及《课题可行性论证报告》，为完成攻关任务如需进行国外技术考查、国际合作研究，在落实专题承担单位时，由专题承担单位提出国外技术考查、国际合作研究建议书，由课题主持部门（地方）审核后报国家科委（一式三份）。在专题合同认定后，纳入国家科委负责编制的国外技术考查、国际合作研究项目计划（以下简称《国外技术考查、国际合作计划》），利用官方和民间的合作渠道，促进双边或多边的技术交流和国际合作研究。
第二十八条 根据“八五”国家科技攻关计划各项目提出的需要，每年由国家科委选择推荐若干优秀技术、管理人员出国培训以及需要引进国外人才的项目，经国务院引进智力办、人事部等有关主管部门审定后列入全国重点派出培训计划及引进国外人才计划（以下简称《派出培训及引进人才计划》）。
第二十九条 “八五”科技攻关中的技术引进、国外技术考查及国际合作研究等经费更多渠道解决，凡纳入上述《技术引进计划》、《国外技术考查、国际合作计划》和《派出培训及引进人才计划》内需攻关经费补助的专题，必须经国家科委专项审核批准后方可在攻关经费中列支。
七、成果管理
第三十条 攻关任务完成后，项目、课题逐级组织验收（验收办法另定）。
第三十一条 科技攻关所获成果（包括专利），由主管部门（地方）依据国家成果管理办法或专利管理办法执行，并按年度汇总后报国家科委备案。
第三十二条 攻关任务完成后，应将攻关过程中的所有实验记录、数据、报告等按照技术档案管理办法整理归档，不得散失，不得由个人占用。
第三十三条 攻关成果属国家所有。科技攻关成果转化为生产力是考核科技攻关计划完成的关键。国家鼓励成果的有偿转让。除国家特殊规定外，取得成果的单位不得对成果进行封锁，有义务在全国范围内推广应用。
第三十四条 科技攻关成果中经鉴定的重点新产品，凡符合（1990）国科发计字853号文《国家级重点新产品试制鉴定计划管理规定》并提出申请，可优先予以纳入《国家级重点新产品试制鉴定计划》。
八、统计信息管理
第三十五条 项目组织部门（地方）、课题主持部门（地方）及专题承担单位应设专职或兼职统计人员分别负责项目、课题及专题的统计工作，并按期上报统计报表。
第三十六条 专题合同认定后三周内，专题负责人应按《专题合同基础数据表》（见专题合同附件1）的格式将数据录入软盘送课题主持部门（地方）集中后报国家科委。
第三十七条 专题负责人在每年一月上旬应按《专题进展情况表》（见专题合同附件2）的格式填写报表并录入软盘送课题主持部门（地方）集中后，一并报国家科委。
九、奖 惩
第三十八条 项目、课题和专题的研究成果，根据有关管理条例，可申请国家科学技术进步奖、国家发明奖、国家自然科学奖。
第三十九条 攻关任务完成后，国家科委对管理工作和科技成果显著的单位和个人（专业技术人员和科技管理人员）予以表彰、奖励，颁发荣誉证书。获奖人员的先进事迹存入个人档案，作为晋级及提职的依据之一（奖励办法另定）。
第四十条 在攻关经费管理中，对违反财经制度的专题承担单位、课题主持部门（地方）、项目组织部门（地方）根据有关法规追究责任并予以处罚。
第四十一条 在计划实施过程中，凡因组织管理不力或发生重大责任事故导致专题、课题乃至项目不能按计划进度执行的单位和个人，根据有关法规追究其责任并予以处罚。
十、附 则
第四十二条 各项目组织部门（地方）、课题主持部门（地方）根据《管理办法》、本实施管理细则及需要，可制定有关管理规定，报国家科委和财政部备案。
第四十三条 本实施管理细则从1991年开始执行。
第四十四条 本实施管理细则由国家科委负责解释。
