成都市人民政府办公厅关于印发《〈成都市畜禽养殖管理办法〉实施细则》的通知
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成都市人民政府办公厅关于印发《〈成都市畜禽养殖管理办法〉实施细则》的通知
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅关于印发《〈成都市畜禽养殖管理办法〉实施细则》的通知
成办发〔2007〕76号
各区（市）县政府，市政府有关部门：
《〈成都市畜禽养殖管理办法〉实施细则》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年九月十日
《成都市畜禽养殖管理办法》实施细则
第一条为规范畜禽养殖行为，预防控制畜禽疫病，防止畜禽养殖污染，保障畜禽产品质量安全，促进畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《成都市畜禽养殖管理办法》等有关法律、法规和规章，制定本实施细则。
第二条畜禽是指在人工饲养条件下、以经济利用为目的的陆生动物，包括猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅等由国务院畜牧兽医行政主管部门公布的畜禽遗传资源目录的动物。
国家和省、市对伴侣动物、观赏动物、竞技动物、实验动物等饲养管理另有规定的，从其规定。
第三条管理职责：
（一）农业部门负责畜禽养殖管理的牵头工作，负责本辖区内禁止养殖区和养殖区的规划、畜禽养殖场、养殖小区的布局以及畜禽养殖过程的监督管理。推广先进的畜禽养殖技术，实施种养结合，发展循环经济，提高农业经济、生态效益，促进农业可持续发展。
（二）规划部门配合农业部门规划禁止养殖区和养殖区，加强规划管理，按属地管理原则做好禁养区内养殖场的搬迁、拆除、关闭和违法搭建养殖场（户）的拆除工作。
（三）环保部门对辖区内的畜禽养殖环境保护实施统一监督管理。配合农业部门督促禁养区内养殖场按期关闭。做好新、改、扩建规模化畜禽养殖场的环境影响评价的审批、排污申报登记工作。对新建养殖场、养殖小区执行“三同时”制度进行监督检查。受理、处理养殖场污染事件。
（四）国土部门协助开展养殖场污染治理工作，按有关法律法规办理新、改、扩建规模畜禽养殖场、养殖小区土地使用手续。
（五）水务部门负责制定水源保护区域畜禽禁养的具体方案，配合农业部门实施畜禽养殖污染治理工作。
（六）财政部门负责安排落实搬迁、关闭养殖场（户）的补偿资金和工作经费。
（七）公安部门配合开展禁止养殖区养殖场的关闭和畜禽养殖污染治理工作。
（八）劳动保障部门负责做好禁止养殖区内搬迁、关闭的养殖场（户）人员的转移就业培训和就业指导工作。
（九）区（市）县政府负责组织和实施本辖区内畜禽养殖管理工作。五城区(含成都高新区)以外的区（市）县政府划定并公布本辖区内禁止养殖区和养殖区。
第四条畜禽禁止养殖区是指由市和区（市）县政府依法划定并公告，不得兴办畜禽养殖场和养殖小区的区域。禁止养殖区之外的区域为畜禽养殖区。
本市行政区域内下列区域为禁止养殖区域：
（一）锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区（含成都高新区）和绕城高速公路环线以内的其他区域；
（二）生活饮用水水源保护区、主要河流控制区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，以及城镇居民区、文化教育科学研究区、人口集中区域；
（三）区（市）县政府划定的禁止养殖区域；
（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
第五条区（市）县行政区域内畜禽禁止养殖区和养殖区的具体范围，以及禁止养殖的养殖场、养殖小区的具体规模标准，由所在区（市）县农业部门根据《中华人民共和国畜牧法》区域养殖控制管理的要求和《四川省畜禽养殖场、养殖小区规模标准和备案程序规定》等法律法规及相关规定，会同规划、环保等有关部门确定，报区（市）县政府批准后公布实施，并报市农委备案。
第六条畜禽禁止养殖区内不得新、改、扩建畜禽养殖场、养殖小区。已有的畜禽养殖场、养殖小区应在2008年底前进行关闭、搬迁。区（市）县政府对本行政区域内关闭、搬迁的畜禽养殖场、养殖小区应当依法给予补偿。
第七条畜禽养殖区域内鼓励发展畜禽规模生产，新、改、扩建畜禽养殖场、养殖小区应当符合当地环境承载量的要求，按照合理布局、适度规模、种植业与养殖业结合的原则进行发展。
新建畜禽养殖场、养殖小区应符合以下建设规范：
（一）应建在地势平坦、背风向阳和农户聚集区的下风向，未被污染、无疫病的地方；
（二）距铁路、公路、城镇、居民区、学校、医院等公共场所1000米以上；
（三）距其他畜禽养殖场或养殖小区1000米以上；
（四）距屠宰场、畜产品加工厂、畜禽交易市场、垃圾及污水处理场所等区域2000米以上；
（五）水、电、路等设施完善。
第八条达到备案标准的畜禽养殖场、养殖小区应当备案，并取得畜禽标识代码。
畜禽养殖场备案标准：生猪养殖场常年存栏500头以上；肉牛养殖场常年存栏100头以上；奶牛养殖场常年存栏100头以上；肉羊养殖场常年出栏500只以上；家禽养殖场常年存栏20000羽以上；家兔养殖场常年存栏1000只以上。
畜禽养殖小区备案标准：每个小区内有养殖户5户以上，其中生猪养殖小区年存栏1000头以上；肉牛养殖小区年出栏300头以上；奶牛养殖小区年存栏200头以上；肉羊养殖小区年出栏1000只以上；蛋禽养殖小区年存栏20000羽以上；家禽养殖小区年出栏50000羽以上；家兔养殖小区年出栏2000只以上。
第九条畜禽养殖场和养殖小区备案程序：
（一）申请备案的养殖场、养殖小区向当地片区畜牧防疫检疫站提出申请，填写《四川省养殖场养殖小区备案申请表》；
（二）片区畜牧防疫检疫站收到备案申请后，5个工作日内进行初审，符合规定的报区（市）县农业部门备案；
（三）区（市）县农业部门收到申请后，10个工作日内进行审核，符合规定的登记备案，发给畜禽标识代码。
第十条畜禽饲养管理：
（一）用水应符合国家饮用水标准；
（二）在生产中不得使用国家禁止的饲料、饲料添加剂及兽药并严格落实休药期的规定；
（三）同一养殖场和养殖小区不得饲养两种以上的畜禽；
（四）规模畜禽养殖场饲养畜禽实行全进全出制。
第十一条从事畜禽养殖不得有下列行为：
（一）违反法律、法规的规定和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂和兽药；
（二）使用未经高温处理的餐馆、食堂泔水饲喂畜禽；
（三）使用垃圾场中的物质饲喂畜禽；
（四）使用动物源性饲料废弃物饲喂反刍动物；
（五）养殖场、养殖小区混养不同种类的畜禽；
（六）法律、法规和规章规定的其他禁止行为。
第十二条畜禽养殖场、养殖小区饲养人员应当定期进行健康检查，患有人畜共患传染病的人员不得从事畜禽饲养工作。按照防疫要求做好个人卫生和消毒、防护工作，并接受专业知识教育和培训。饲养人员生活区域应当与畜禽养殖区域分开。
第十三条畜禽养殖场、养殖小区应具备的防疫条件：
（一）有兽医室、隔离观察舍，圈舍门口要设置消毒池和消毒室，消毒室安装有喷雾消毒设施或紫外线消毒灯；
（二）有病畜禽无害化处理区与生产区保持一定的距离或相对独立；
（三）建立有饲养管理、免疫程序、消毒等制度。
第十四条发生畜禽传染病或者疑似传染病时，养殖场（户）应当及时向当地动物防疫监督机构报告疫情，不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。
发生人畜共患传染病时，农业部门和卫生部门应到达现场，按照各自职责分工，采取相应防治措施。养殖场（户）必须服从、接受有关部门采取的防治措施。动物防疫监督机构和疾病预防控制机构建立信息互通机制，及时通报各自采取的防治措施。
第十五条发生一类动物疫病时，养殖场（户）应当及时做好隔离、消毒等工作，服从所在地区（市）县政府依法采取的隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种、封锁等强制性控制、扑灭措施。对病死动物做到不宰杀、不食用、不销售、不转运和无害化处理。
区（市）县政府可对疫区及其周边区域的易感畜禽，在一定期限内实施暂缓畜禽养殖、鸽子放飞、水禽放养、动物表演、畜禽交易等措施。
实施暂缓畜禽养殖措施的区域、时限和补救方案，由区（市）县农业部门提出，报区（市）县政府决定并公布执行。涉及2个以上区（市）县的，由市农委提出，报市政府决定并公布执行。
第十六条禁止养殖区内的养殖场、养殖小区在实施关闭或搬迁前，不得扩大饲养规模（种类和数量），并采取有效措施，防止发生畜禽养殖污染。
第十七条养殖场、养殖小区和养殖户负责对畜禽养殖污染实施治理，承担环境保护责任。鼓励和支持养殖场（户）将畜禽粪便用于生态还田、生产沼气、生产有机肥等无害化处理和资源化利用。养殖场、养殖小区应具备的环保设施和遵循的原则：
（一）污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。实行雨污分流、干湿分离。
（二）净道和污道严格分开。净道主要用于畜禽周转、饲养员行走和运料等；污道主要用于粪污等废弃物出场。
（三）有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池、粪便堆放场地等环保处理设施。
第十八条畜禽养殖场和养殖小区应当建立畜禽养殖档案，载明以下内容：
（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；
（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的名称、产地、规格、批号、批准文号、使用对象、时间和用量；
（三）检疫、免疫、消毒情况；
（四）畜禽发病、死亡和无害化处理情况；
（五）农业部、省畜牧食品局规定的其他内容。
第十九条本细则由市农委负责解释。
湖北省人民代表大会常务委员会关于依照《中华人民共和国行政处罚法》修订我省部分地方性法规的决定
湖北省人大常委会
湖北省人民代表大会常务委员会关于依照《中华人民共和国行政处罚法》修订我省部分地方性法规的决定
湖北省人民代表大会常务委员会
《湖北省人民代表大会常务委员会关于依照〈中华人民共和国行政处罚法〉修订我省部分地方性法规的决定》已经湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于1997年12月3日通过，现予公布，自1998年1月1日起施行。
湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了省人民政府《关于提请审议修订地方性法规的议案》和省人大法制委员会关于修订《湖北省未成年人保护实施办法》、《湖北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的
规定，决定对我省下列地方性法规作如下修改：
一、《湖北省个体经营户和私营企业条例》第三十三条修改为：“违反本条例规定，未经核准登记擅自从事经营的，由工商行政管理部门责令终止经营活动，没收非法所得，并处以一百元以上一千元以下的罚款。”
二、《湖北省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》作如下修改：
1、第二十一条第（一）项修改为：“违反第一项的，由工商行政管理机关和物价部门责令改正，并可处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；”
2、第二十三条修改为：“经营者不按规定悬挂营业执照或者不标明真实名称和标记的，由工商行政管理机关责令限期改正；逾期不改的，对单位处以一千元以上五千元以下的罚款，对个人处以五百元以下的罚款。”
三、《湖北省集贸市场管理条例》作如下修改：
1、第二十九条修改为：“对未取得营业执照擅自从事经营的，由工商行政管理部门依照有关法律、行政法规的规定处罚。
“对在未经批准的地方摆摊经营的，由工商行政管理部门责令限期改正，处以二百元以下的罚款。”
2、第三十一条第（四）项修改为：“逾期不缴纳管理费的，限期补缴。拒不补缴的，责令其停业整顿；情节严重的，暂扣营业执照。”
3、删去第三十三条。
四、《湖北省土地管理实施办法》作如下修改：
1、第二十条第（一）项修改为：“买卖、非法出租或以其他形式非法转让土地的当事人，根据情节轻重，按其非法收入的10％至20％处以罚款。”
2、第二十条第（二）项修改为：“非法占用城市土地的，按非法占用土地每平方米一至十五元处以罚款；非法占用其他地方土地的，按非法占用土地每平方米一至十元处以罚款。”
3、第二十条第（三）项修改为：“批准的临时用地期满不归还，以及拒不交出依法应收回使用权的土地的，按非法使用土地每平方米一至五元处以罚款。”
4、第二十一条修改为：“以上罚款由县级以上人民政府的土地管理部门决定，被处罚的单位或个人，对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起15日内，向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。”
五、《湖北省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》作如下修改：
1、第二十二条第（一）项第一目修改为：“无烟草专卖生产企业许可证生产经营烟草专卖品的，责令停止或者关闭，没收违法所得，处以所生产烟草专卖品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。”
2、第二十二条第（三）项修改为：“烟草专卖品批发、零售单位或者个体经营户不按规定供货或者不按规定渠道进货的，责令其纠正，没收违法所得，对从事批发业务的，处以违法经营的烟草制品价值10％以上20％以下的罚款；对从事零售业务的，可处以进货总额5％以上10
％以下罚款。”
3、第二十二条第（五）项修改为：“批发、零售霉坏变质、假冒、走私或者无注册商标卷烟、雪茄烟的，责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20％以上50％以下的罚款，并将非法销售的烟草制品公开销毁。”
六、《湖北省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》第三十六条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可在法定期限内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或者上一级主管部门申请复议，对复议决定不服的，可在法定期限内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决
定的法定期限内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
七、《湖北省神农架自然资源保护条例》第十九条第（四）项修改为：“违反本条例第十三条规定，未按期完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门应吊销或停止发证，直到完成更新造林任务为止；延误时间长的，除承担代为更新造林的费用外，并可处以相当于所需造林费用的罚
款。对直接责任人由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。”
八、《湖北省环境保护条例》第二十一条第三款修改为：“任何单位和个人不得以任何方式将产生严重污染的工艺、产品和材料转让或承包给没有污染防治能力的单位与个人使用或处理、处置。”
九、《湖北省技术市场管理条例》第三十三条修改为：“对违反国家法律、法规、规章和本条例的规定，在技术交易活动中损害国家和社会公共利益，或侵犯他人合法权益的单位和个人，由技术市场主管部门分别会同工商、税务等有关行政主管部门按其职权范围分别给予警告、罚款、
停业整顿、没收非法所得、赔偿损失、吊销技术交易许可证等处罚；情节严重的，应追究单位负责人和直接责任人的责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
十、《湖北省文化市场管理暂行条例》第三十九条修改为：“违反本条例的行为，由有关主管部门按其职权范围分别给予警告、罚款、停业整顿、没收实物或非法所得、扣缴或吊销营业许可证等处罚；情节严重的，应追究单位负责人和直接责任人的责任；触犯刑律的，依法追究刑事责
任。”
十一、《湖北省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》第四十条修改为：“对出具有关虚假证明或者非法进行胎儿性别鉴定的，由县以上卫生行政部门根据情节给予行政处分，情节严重的，依法取消执业资格。”
十二、《湖北省统计管理条例》作如下修改：
1、第十七条第（一）项修改为：“各级各部门行政领导人授意或者强迫统计人员和其他人员提供不真实统计资料的，根据情节轻重，给予行政处分。”
2、第十七条第（二）项修改为：“虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，对直接责任人和有关领导人给予行政处分，对单位处以二千元以上三万元以下罚款。”
3、第十七条第（三）项修改为：“拒报或屡次迟报统计资料的，对直接责任人和有关领导人给予行政处分，对单位处以一千元以上一万五千元以下罚款。”
4、第十七条第（七）项修改为：“个体工商户和私营企业有违反本条（二）、（三）、（五）、（六）项所列行为之一的，处以一百元以上五千元以下罚款。”
5、第二十一条第一款修改为：“违反本条例，应给予罚款处罚的，由县级以上统计部门决定执行。统计部门在作出行政处罚决定之前，应告知受罚单位和个人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并应向受罚单位和个人发出《行政处罚决定书》。受罚者应在收到《行政处罚决定书
》之日起十五日内缴款。逾期不缴的，从期满之日起每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”
6、第二十二条修改为：“当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的行政机关的本级人民政府或者上一级主管部门申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。期满不申请复议或不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行
。”
十三、《湖北省产品质量监督管理条例》第二十八条修改为：“生产、销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好、或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法所得和不符合强制性标准的产品，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，吊销营业执照。
”
十四、《湖北省测绘管理条例》作如下修改：
1、第二十九条第（一）项修改为：“未经省测绘行政主管部门进行测绘资格审查或伪造、涂改、借用《测绘资格证书》从事测绘活动的，责令停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之一百的罚款；”
2、第三十条修改为：“未按本条例第十五条和第十八条规定报审而擅自编制公开出版地图的，由县级以上主管测绘工作的部门公布作废，责令停止销售，并处以三百元以上一万元以下的罚款。”
3、第三十二条修改为：“测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应承担赔偿责任。测绘质量累计二次不合格的，降低其测绘资格等级；测绘成果质量累计三次不合格的，没收其《测绘资格证书》，由工商行政管理部门取消其测绘经营项目，由物价行政主管部门没收其《测
绘收费许可证》。”
4、第三十三条第二款修改为：“违反本条例第二十六条第二款规定造成损失的，由县级以上主管测绘工作的部门责令其赔偿恢复测量标志所需费用，并处以五万元以下的罚款。”
十五、《湖北省农民负担管理条例》作如下修改：
1、第三十九条修改为：“对违反本条例规定面向农民和集体经济组织设置的收费、集资、罚款、基金和摊派项目，由同级农民负担监督管理部门报请同级人民政府予以撤销，或由上级农民负担监督管理部门直接予以撤销，并责令将非法收取的款物如数退还给农民或集体经济组织。逾
期不执行或未完全执行的，除没收其非法收取的财物外，并给予非法收取的金额和财物变价款50％以内的罚款；对责任单位主要负责人和直接责任人给予行政处分。”
2、第四十五条修改为：“当事人对依照本条例规定作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或者上一级主管部门申请复议，复议机关应当在收到复议申请之日起30日内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可
以在接到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”
十六、《湖北省农村集体资产管理条例》作如下修改：
1、第二十五条第一款修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县（市、区）农村经济经营管理部门责令限期改正，并处以200元至500元罚款，对直接责任者给予行政处分；”
2、第三十条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依法向作出处罚决定机关的本级人民政府或者上一级主管部门申请复议或向人民法院起诉，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
十七、《湖北省森林采伐管理办法》第二十七条修改为：“违反本办法第十二条规定，已具备条件而不按期改燃或改灶的单位和个体生产经营户，由县以上林业主管部门收取育林基金，用于营造薪炭林，并处以消耗林木资源价值二倍至五倍的罚款，对单位负责人给予行政处分。”
十八、《湖北省未成年人保护实施办法》第三十三条第（七）项修改为：“胁迫、诱骗未成年人进行残忍、恐怖、色情表演的，应立即制止，情节严重的，公安、工商、文化等行政部门应按其职责分别责令停业整顿，并对直接责任人予以治安处罚。”
十九、《湖北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第四十六条修改为：“违反本办法第二十八条，由卫生主管部门对直接责任人员给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格，对单位、个体诊所，由卫生行政主管部门吊销其《母婴保健技术服务执业许可证》。”
二十、《湖北省城乡集市贸易食品卫生管理条例》、《湖北省城镇公共卫生管理办法》予以废止。
本决定自一九九八年一月一日起施行。
1997年12月3日
上海市建设工程文明施工管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
上海市建设工程文明施工管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
（1994年5月24日上海市人民政府发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）
第一条 （目的）
为了加强本市建设工程文明施工的管理，维护城市市容整洁和城市安全，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于本市范围内各项建设工程文明施工的管理。
建设单位、施工单位和其他有关单位均应遵守本规定。
第三条 （主管部门及其职责）
上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市建设工程文明施工的主管机关。市重大工程建设办公室负责全市重大建设工程文明施工的管理工作。
区、县政府和浦东新区管委会是所辖区域内建设工程文明施工的行政主管机关，区、县和浦东新区建设行政主管部门负责有关日常管理工作。
市政、水利、市容、环卫、公安、卫生、园林、环保等有关部门应当按照各自职责，对建设工程文明施工进行监督、检查。
第四条 （对建设单位的要求）
在施工方案确定前，建设单位应当会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力及其他有关部门，对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、地下管线损坏或者堵塞的建设工程工地，进行现场检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计，保证施工的安全进行。
第五条 （对工地排水的要求）
建设工程工地应当严格按防汛要求， 设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或者堵塞下水道和排水河道。
第六条 （对施工单位的要求）
施工单位在施工中应当遵守下列规定：
(一)完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线的畅通、安全；
(二)采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声；
(三)利用各种防护设施， 防止施工中产生的废弃物、杂物飘散；
(四)运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响。
第七条 （对施工人员的要求）
施工人员应当按照工地文明施工的要求进行作业，并严格遵守下列规定：
(一)施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀不得排放；
(二)施工中产生的各类垃圾应当堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；
(三)施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。
第八条 （对运输车辆的要求）
运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆，应当采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落或者流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。
第九条 （施工标牌的设置）
建设工程工地的主要出入口应当设置施工标牌，标明下列内容：
(一)工程项目名称、工地四至范围和面积、工程结构或者层数、开竣工日期和监督电话；
(二)建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名；
(三)安全和管线保护方面重大事故的统计表；
(四)工地总平面图。
第十条 （围栏的设置）
建设工程工地四周应当按规定设置连续、密闭的围栏；建造多层、高层建筑的，还应当设置安全防护设施。
围栏的设置须符合下列规定：
(一)在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置的围栏,其高度不得低于2.5米，使用的材料应当保证围栏稳固、整洁、美观；
(二)在其他路段设置的围栏，其高度不得低于1.8米，使用的材料应当保证围栏稳固、整洁；
市政工程项目工地，可按工程进度分段设置围栏，或者按规定使用统一的连续性护栏设施。
第十一条 （其他临时设施的设置）
建设工程工地内还应当设置其他各项临时设施，达到下列要求：
(一)施工区域与非施工区域严格分隔；
(二)施工区域或者危险区域有醒目的警示标志，并采取安全保护措施；
(三)建筑材料在固定场地整齐堆放；
(四)施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。
第十二条 （临时占地管理）
施工单位不得在工地围栏外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在经批准临时占用的区域，应当严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料或者机具设备。
前款所指的临时占用区域四周，须按第十条的有关规定设置高于1米的围栏。
第十三条 （设置文明施工设施费用的处理）
因设置建设工程工地围栏、安全防护设施和其他文明施工临时设施所发生的费用，可列入工程预算。
第十四条 （交通保障措施）
因建设工程施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞的，施工单位应当采取有效措施，确保出入口和道路的畅通。
第十五条 （工地环境卫生）
建设工程工地内应当设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图，并按下列规定设置相应的设施：
(一)按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除；
(二)按照卫生、通风和照明要求，设置茶亭、更衣室和其他必要的职工生活设施，并建立定期清扫制度；
(三)有条件设置食堂的,须符合本市职工食堂管理的有关规定；
(四)落实各项除四害措施，控制四害孳生；自行落实除四害措施有困难的，可委托有关服务机构代为处理。
第十六条 （竣工后工地的处理）
建设工程竣工后，施工单位应当按规定在1个月内（市政道路建设工程须在通车前半个月内）拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。
第十七条 （赔偿责任）
施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或者损坏的，应当立即疏浚或者修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应当承担经济赔偿责任。
第十八条 （处罚）
各主管机关和有关部门应当按照各自的职能，依据法规、规章的规定，对违反文明施工规定的单位和责任人进行处罚。
建设工程工地未按规定要求设置围栏、安全防护设施和其他临时设施的，应当责令限期改正，并对施工单位处以1万元至3万元罚款，对工程项目负责人予以处分。
对违反本规定情节严重、在规定期限内仍不改正的施工单位，市建委可对其作出降低资质等级或者注销其资质证书的处理。
第十九条 （具体应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。
第二十条 （施行日期）
本规定自发布之日起施行。
1994年5月24日
