丽水市人民政府关于印发《丽水市工程建设项目施工招标投标监督管理规定》（试行）的通知

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江西省南昌市人民政府


南昌市劳动监察规定
（１９９５年８月３１日市人民政府令第３０号发布施行 根据１９９７年１１月６日市人民政府令第５６号修正）
第一章　总则
第一条　为了保障劳动法律、法规、规章的贯彻实施，加强劳动执法监督，维护劳动关系双方的合法权益，根据 《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条　本规定适用于本市行政区域内的企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
　　国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，以及职业介绍、职业培训机构，依照本规定执行。
第三条　本规定所称劳动监察，是指劳动行政部门对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查，并对违反劳动法律、法规、规章的行为予以纠正或者处罚的行政行为。
　　对用人单位和劳动者遵守职业安全卫生、矿山安全和锅炉压力容器安全等方面法律、法规情况进行监督检查，按照国家规定执行。
第四条　劳动监察实行专门机构监察与群众监督相结合、监察与指导相结合、处罚与教育相结合的原则。
第二章　劳动监察机构及其职权
第五条　市、县（区）人民政府劳动行政部门是劳动监察工作的主管部门，其劳动监察机构具体负责劳动监察工作。
　　劳动监察机构业务上受上一级劳动监察机构的监督、指导。
第六条　市劳动监察机构负责对中央、省、部队、外地驻市用人单位和市属用人单位以及属外商投资企业的用人单位和劳动者进行劳动监察。
　　县（区）劳动监察机构负责对市劳动监察机构管辖范围以外的用人单位和劳动者进行劳动监察。
第七条　市劳动监察机构必要时可以把本级管辖的对象委托县（区）劳动监察机构进行劳动监察。
　　县（区）劳动监察机构认为案情重大或者管辖有困难的案件，可以请求移送市劳动监察机构办理。
两个或者两个以上劳动监察机构发生管辖争议，由发生争议的各方协商确定管辖，或者提请共同的上级劳动监察机构指定管辖。
第八条　劳动监察机构必须配备专职劳动监察员。
劳动监察员应当熟悉劳动业务，掌握劳动法律知识，坚持原则，秉公办事，并取得国家统一颁发的劳动监察证。
劳动监察员由同级劳动行政部门任命，报上级劳动行政部门备案。
第九条　劳动监察机构的主要职责是：
　　（一）宣传劳动法律、法规、规章和国家劳动方针、政策；
　　（二）监督检查有关劳动法律、法规、规章的执行情况；
　　（三）对违反劳动法律、法规、规章的用人单位或者劳动者依法予以处理；
　　（四）对劳动监察员进行培训、考核、监督和管理；
　　（五）劳动法律、法规、规章规定的其他监察职责。
第十条　劳动监察机构和劳动监察员履行职责时，享有下列权利：
　　（一）根据工作需要，可以进入用人单位进行检查；
　　（二）在必要时，可以向用人单位或者劳动者下达劳动监察询问通知书、劳动监察指令书，并要求其按照规定的时间和地点据实向劳动监察机构作出答复；
　　（三）查阅或者复制被检查用人单位的有关资料，询问有关人员。
第十一条　劳动监察员在履行劳动监察职责时，不得泄露案情及用人单位的有关保密资料。
第十二条　公安、工商行政管理、财政、税务、物价、银行、工会组织及用人单位的主管部门应当按照各自职责，协助劳动行政部门做好劳动监察工作。
第三章　举报
第十三条　政府鼓励单位和个人检举揭发违反劳动法律、法规、规章的行为，并保护举报人的合法权益。
第十四条　劳动监察机构应当建立健全举报制度，包括公布举报电话、设立举报信箱、建立举报档案等。
第十五条　向劳动监察机构举报违反劳动法律、法规、规章的行为，可以通过举报电话或者书面等形式进行，劳动监察机构为举报人保密。
第十六条　向劳动监察机构举报，应当明确被举报单位的名称、地址及其违反劳动法律、法规、规章的事实情况。
第四章　劳动监察程序
第十七条　劳动监察可以采取定期检查、抽查和专查等形式。
对用人单位因违反劳动法律、法规、规章行为引发的突发事件，劳动监察机构应当配合有关部门及时介入。
第十八条　执行劳动监察公务应当有两名以上劳动监察员共同进行，并出示劳动监察证等证件。
第十九条　查处用人单位或者劳动者违反劳动法律、法规、规章行为，依照下列程序办理：
　　（一）登记立案。对发现的违反劳动法律、法规、规章行为，必须自发现之日起７日内进行初审，符合受理条件的，予以登记立案。
　　（二）调查取证。对已经立案的案件，应当及时组织调查取证。
　　（三）处理。在调查取证后，由劳动行政部门依法作出处理决定，并制作处理决定书。
　　（四）送达。自作出处理决定之日起７日内，应当将处理决定书送达当事人，处理决定书自送达之日起生效。
第二十条　劳动监察员对事实清楚、证据确凿、情节简单、当事人无异议的违反劳动法律、法规、规章行为，可以当场处理。当场处理时应当填写当场处理决定书，并递交当事人。
第二十一条　劳动行政部门作出的处理决定，应当在１０日内报送上一级劳动行政部门备案。
第二十二条　劳动行政部门发现作出的处理决定不当或者下级劳动行政部门作出的处理决定不当的，应当予以纠正或者指令下级劳动行政部门纠正。
第五章　奖励与处罚
第二十三条　执行本规定，符合下列条件之一的，劳动行政部门应当给予表彰和奖励：
　　（一）执行劳动法律、法规、规章成绩突出的；
　　（二）举报违反劳动法律、法规、规章行为或者协助劳动监察机构开展工作有功的。
第二十四条　用人单位违反本规定有下列行为之一的，由劳动行政部门处以５００元至１０００元罚款：
　　（一）拒绝提供有关资料的；
　　（二）拒绝在规定的时间和地点就劳动监察机构所提问题作出答复的；
　　（三）隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的。
第二十五条　用人单位违反劳动法律、法规、规章，有下列行为之一的，由劳动行政部门予以处罚：
　　（一）用人单位招用未取得劳动行政部门制发的务工许可证的农村和外地人员的，责令限期补办手续，并对用人单位处以２００元至１０００元罚款；逾期不补办手续的，责令限期清退，被清退人员的路费和途中生活费由用人单位负责。
　　（二）用人单位招用人员未在规定的期限内办理劳动合同鉴证、社会保险等有关手续的，责令限期补办手续；拒不补办手续的，按未办理手续人员总数月工资的１至２倍处以罚款，直至补办手续为止。
　　（三）用人单位招用人员收取报名费、登记费和资料费等费用或者招用人员收取保证金、押金等费用的，责令其返还给当事人，并按其收取金额总数的２至３倍处以罚款。
第二十六条　其他违反劳动法律、法规、规章的行为，劳动法律、法规、规章已规定处罚的，按规定执行。
第二十七条　因违反劳动法律、法规、规章的行为使用人单位或者劳动者遭受经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。复议和诉讼期间，不影响原决定的执行。
逾期不申请复议、提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条　劳动监察人员忠于职守、秉公执法、工作和成绩显著的，由所在劳动行政部门给予表彰和奖励；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者泄露监察秘密构成犯罪的，依法追究刑事责任，未构成犯罪的，由所在劳动行政部门给予行政处分。
第六章　附则
第三十条　本规定具体应用中的问题，由市劳动局负责解释。
第三十一条　本规定自发布之日起施行。１９９１年１１月４日发布的《南昌市劳动监察暂行规定》同时废止。


辽宁省大连市人民政府


大连市港口岸线管理办法

（2003年12月3日大连市人民政府令第38号公布；2010年12月1日大连市人民政府令第112号《大连市人民政府关于修改24件市政府规章的决定》第一次修正；2011年12月26日大连市人民政府令第116号《大连市人民政府关于修改12件市政府规章的决定》第二次修正）


　　第一条　为保护和合理利用本市港口岸线资源，促进港口的建设与发展，根据《中华人民共和国港口法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于在本市范围内从事港口岸线的规划、利用、管理及监督等活动。
　　第三条　本办法所称港口岸线是指已有港区、规划港区和其他用于港航设施建设的一定范围的水域与陆域（包括自然和人工的）。
　　第四条　大连市港口行政管理部门负责本行政区域内港口岸线的管理工作。
　　有关区（市）县政府和先导区管委会港口行政管理部门负责本辖区内港口岸线的管理工作，并接受市港口行政管理部门的业务指导。
　　市及区（市）县人民政府有关主管部门，依照各自职责，与港口行政管理部门密切配合，共同做好港口岸线的规划、利用、保护等管理工作。
　　第五条　市港口行政管理部门，应按照统筹兼顾、合理开发和维护生态平衡的原则，会同发改、规划、国土、海洋与渔业、环保等部门共同编制港口岸线规划，报经市政府批准后实施。
　　港口岸线规划是港口总体规划的重要组成部分，应符合大连市城市总体规划、土地利用总体规划、海洋功能区划等相关规划。
　　第六条　港口岸线建设和利用，应符合市港口总体规划和港口岸线规划。
　　第七条　在港口岸线规划区内建设港口设施，使用港口非深水岸线的，经所在地政府（管委会）港口行政管理部门同意后，报市港口行政管理部门批准；建设港口设施，使用港口深水岸线的，经市港口行政管理部门同意后，报国务院交通主管部门批准。
　　第八条　进行港口设施建设使用岸线的审批程序：
　　（一）申请人应在项目立项前，向所在地政府（管委会）港口行政管理部门提出选址申请，申请应说明岸线位置、用途等，并附项目预可行性研究报告；
　　（二）所在地政府（管委会）港口行政管理部门收到选址申请后，应在30日内组织发改、规划、国土、海洋与渔业、环保等相关行政管理部门进行现场勘查；
　　（三）经所在地政府（管委会）港口行政管理部门审查符合条件的，报市港口行政管理部门审批，对不符合条件的，应书面说明理由；
　　（四）申请人持港口岸线使用批复，按国家规定到相关部门办理立项、建设、环保、海域使用等审批手续。
　　第九条　取得港口岸线使用权的单位或个人，应自批准使用港口岸线之日起2年内，按项目总投资额的1/3以上投入开发建设。逾期未投入建设的，应申请办理延期手续，延期为1年，逾期未办理延期手续或延期已满仍未投入建设的（因不可抗力因素除外），由市港口行政管理部门审批的，依法收回港口岸线使用权。
　　第十条　港口岸线使用人在批准使用的岸线范围内新建、改建或扩建港口设施，应报所在地政府（管委会）港口行政管理部门审核，经市港口行政管理部门同意，规划、国土、海洋行政管理部门批准后方可施工。
　　第十一条　需要临时使用港口岸线的，应持临时使用港口岸线的申请报告和临时使用期内保护港口岸线措施等材料，向所在地政府（管委会）港口行政管理部门提出申请，其中，使用期限一年（含一年）以内的，由所在地政府（管委会）港口行政管理部门会同规划、国土、海洋等部门审批，临时港口岸线使用批复报市港口行政管理部门备案；使用期限一年以上的，由市港口行政管理部门会同规划、国土、海洋等部门审批。
　　第十二条　在获准临时使用的港口岸线范围内，不准建造永久性设施；在临时使用期限届满时，港口岸线临时使用人应负责拆除自行构筑的所有临时设施。
　　第十三条　使用港口岸线应当按照批准的用途开发利用，如需改变港口岸线用途，需按要求重新办理港口岸线审批手续。
　　因转让港口岸线使用权或法人代表更名等改变港口岸线使用权属的，应向原批准机关办理变更手续。
　　第十四条　港口岸线使用者应定期向港口行政管理部门报送建设进度统计资料。建设项目竣工后，建设单位应申请竣工验收。验收合格的，应将完备的竣工资料及有关验收资料、文件报送市港口行政管理部门备案。
　　第十五条　违反本办法，由港口行政管理部门按下列规定予以处罚：
　　（一）违反第八条、第十条、第十一条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，由港口行政管理部门申请人民法院强制拆除违法建设的设施，并可处1万元以上5万元以下的罚款。
　　（二）违反第十二条规定，责令限期拆除，并处5000元以上2万元以下的罚款。逾期拒不拆除的，由港口行政管理部门申请人民法院强制拆除违法建设的设施。
　　（三）违反第十三条第一款规定，责令限期改正，并处5000元以上2万元以下的罚款；对拒不改正的，收回港口岸线使用权
　　（四）违反第十三条第二款规定，责令其限期补办手续，并处1000元以上5000元以下罚款。
　　第十六条　违反本办法，涉及相关部门管理权限的，由相关部门依照国家法律、法规予以处罚。
　　第十七条　实施行政处罚，应依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。　　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　第十八条　港口行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　本办法自2004年1月1日起施行。