北京市人民政府关于修改《关于物价、计量信得过单位评选活动管理的试行办法》部分条款的决定

上一篇: 青岛市取水许可制度实施办法
下一篇: 国务院关于发布《地名管理条例》的通知

江苏省南京市人大常委会


南京市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定


（2003年1月11日南京市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2003年4月22日南京市人民代表大会常务委员会公告第4号公布）



第一条 为了保障和规范市人民代表大会常务委员会依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 下列事项应当经常务委员会审议或者审查，并作出相应的决议、决定：

（一）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定贯彻实施的重大措施；

（二）推进依法治市，加强社会主义民主与法制建设的重大决策；

（三）本市国民经济和社会发展计划的部分变更及主要指标的调整方案；

（四）本级财政预算的调整方案和本级财政决算；

（五）城市总体规划编制方案和涉及城市性质、规模、发展方向与总体布局的重大变更方案；

（六）教育、科学、文化、卫生、人口、环境与资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（七）撤销本级人民政府或者下级人民代表大会及其常务委员会不适当的决定、命令和决议；

（八）授予或者撤销授予的市级荣誉称号；

（九）市人民代表大会闭会期间，对市人民代表大会代表的逮捕、刑事审判或者采取法律规定的其他限制人身自由的措施；

（十）市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的意见而报请决定的重大问题；

（十一）市人民代表大会授权常务委员会决定的重大事项；

（十二）法律、法规规定应当由常务委员会讨论、决定的其他重大事项。

第三条 下列事项应当向常务委员会报告，常务委员会可以提出意见、建议，必要时可以作出决议、决定：

（一）本市国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况；

（二）本级财政预算的执行和其他财政收支的审计情况；

（三）本级预算外资金的管理情况；

（四）有本级财政性资金投资的重大建设项目，以及对本市文物古迹、古都风貌和环境保护有重大影响的建设项目的确定及实施中的重要情况；

（五）养老、失业、医疗等社会保障制度的重大改革方案及相关基金的收支与管理情况；

（六）重大自然灾害和给国家、集体、公民生命财产造成严重损失的重大事故的处理情况；

（七）市人民代表大会选举或者常务委员会任命的人员违法违纪造成重大影响的事件和处理意见；

（八）市人民代表大会议案和市人民代表大会代表重要的建议、批评、意见的办理情况；

（九）县（区）、乡（镇）行政区划调整；

（十）市人民政府工作部门的设立、撤销或者合并的实施方案；

（十一）同外国城市缔结友好关系；

（十二）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院依法行政、公正司法和廉政建设的重要情况，以及他们认为需要报告的其他重大事项；

（十三）常务委员会主任会议、市人民代表大会各专门委员会认为需要报告的其他事项。

第四条 涉及本行政区域内重大事项的议案，除市人民代表大会交付以外，由常务委员会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名提出。

第五条 拟提请常务委员会审议决定或者向常务委员会报告的重大事项，一般应当在每年年初提出议题。

向常务委员会提出的重大事项议案，一般应当在常务委员会会议举行一个月前送交常务委员会办公厅。

向常务委员会提出的重大事项报告，一般应当在常务委员会会议举行十日前送交常务委员会办公厅。

在特殊情况下提出的重大事项议案或者报告，经常务委员会主任会议同意，可以不受本条规定的时间限制。

第六条 提请常务委员会审议的重大事项议案或者报告，应当包括以下主要内容：

（一）该重大事项的基本情况和需要解决的问题；

（二）与该重大事项有关的法律、法规、政策的规定；

（三）决策方案及其可行性说明；

（四）与该重大事项有关的统计数据、调查论证报告等资料。

第七条 向常务委员会提出的重大事项议案，按照以下程序办理：

（一）常务委员会主任会议提出的议案，直接提请常务委员会审议；

（二）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，也可以先交常务委员会有关工作机构研究、提出意见，再提请常务委员会审议；

（三）常务委员会组成人员五人以上联名提出的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会审议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，也可以先交常务委员会有关工作机构研究、提出意见，再决定是否提请常务委员会审议。决定不提请常务委员会审议的，应当向提案人作出说明。

向常务委员会提出的关于重大事项的报告，由主任会议决定是否提请常务委员会审议。决定不提请常务委员会审议的，可以由主任会议听取有关机关的报告。

第八条 常务委员会对本规定第二条所列重大事项，应当自收到有关议案之日起二个月内进行审议，并作出决议、决定。

第九条 列入常务委员会会议议程的重大事项议案或者报告，由提出议案或者报告机关的负责人向会议作出说明或者报告；常务委员会组成人员联名提出的议案，由联名提出议案的人员推选的代表到会作出说明。

列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提议案的机关或者提议案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

第十条 常务委员会关于重大事项的决议、决定，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第十一条 常务委员会关于重大事项的决议、决定，交由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院办理的，承办机关必须认真办理，并在决议、决定交办后三个月内向常务委员会报告办理情况；需要较长时间办理的，可以分阶段报告。

常务委员会审议重大事项报告，不作决议、决定的，常务委员会办公厅应当在闭会后七日内将审议意见转送报告机关。报告机关应当按照常务委员会的要求及时报告办理结果。

第十二条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院在办理常务委员会关于重大事项的决议、决定过程中，认为需要变更决议、决定有关事项的，应当报经常务委员会讨论、决定。

第十三条 依照宪法、法律、法规和本规定应当由常务委员会作出决议、决定的事项，有关机关擅自作出决定的，常务委员会可以依法撤销。

依照宪法、法律、法规和本规定应当向常务委员会报告的事项，有关机关不报告的，常务委员会可以责令其限期报告。

常务委员会关于重大事项的决议、决定交由有关机关办理，有关机关拖延不办的，常务委员会可以依法实施监督。

第十四条 县（区）人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内的重大事项，可以参照本规定执行。

第十五条 本规定自2003年6月1日起施行。




江苏省徐州市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市建设局等部门徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法的通知

徐政办发〔2009〕113号


各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

徐州市建设局、劳动和社会保障局、财政局制定的《徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。



徐州市建筑业社会保障费管理暂行办法

（市建设局劳动和社会保障局财政局）

2009年7月



第一章总则


第一条为维护建筑企业及其职工的合法权益，规范企业用工行为，进一步完善社会保障体系，促进建筑业发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006)5号）、《省政府关于加快推进建筑业改革与发展的意见》（苏政发[2007]83号）和省建设厅《关于颁发＜江苏省建设工程费用定额＞的通知》（苏建价〔2009〕107号）等有关法律、法规规定，结合建筑行业特点和本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称建筑业社会保障费（以下简称社会保障费）是指建筑企业为职工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保障方面的费用（包括个人缴纳部分）。

第三条凡本市行政区域内从事新建、改建、扩建的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮等工程的建设单位和建筑企业，均应执行本办法。

第四条社会保障费实行集中收取、统一管理、专款专用。社会保障费以工程项目为单位，实行统一计取标准，统一向建设单位收取，统一向建筑施工企业结算。

第五条原“徐州市建筑安装工程劳动保险费用管理委员会”更名为“徐州市建筑业社会保障费管理领导小组”，领导小组由市建设局、劳动和社会保障局、财政局组成，负责对建筑业社会保障费收取、管理、使用等工作进行监督、检查和指导。原“徐州市建筑安装工程劳动保险费用管理办公室”更名为“徐州市建筑业社会保障费管理办公室”（以下简称“社会保障费管理办公室”），办公室设在市建设局，社会保障费管理办公室负责本市市区范围内建设工程社会保障费的征收、结算、管理等日常工作，同时对本市所辖县（市）、贾汪区工作进行业务指导。

各县（市）、贾汪区可以根据工作需要设立建筑业社会保障费管理机构，具体负责辖区内社会保障费的征收管理工作。


第二章社会保障费的计取与缴纳


第六条社会保障费的计取标准按照省建设行政主管部门规定的标准执行，并根据建设工程费用定额的变更适时进行调整。

第七条社会保障费作为规费是工程造价的组成部分，建设单位、建筑企业在编制招标控制价、投标报价以及竣工结算时，均应按规定单独列项、足额计取。

第八条社会保障费由建设单位向社会保障费管理办公室缴纳。建设单位在办理施工合同备案前，向社会保障费管理办公室缴纳社会保障费，并作为施工许可办理条件，任何单位和个人不得以任何理由减免该项费用。

第九条已缴纳建筑业社会保障费的工程项目，建设单位与建筑企业结算工程款
时，应扣除已缴纳的社会保障费。


第三章社会保障费的使用与支付


第十条凡在本市行政区域内承接工程的建筑企业，均应为其各类从业人员办理有关社会保险。

第十一条《徐州市建筑企业农民工工伤保险实施办法》实施后，建筑企业农民工的工伤保险费从所收取的社会保障费中支付，具体按其规定办理。

建筑企业的医疗保险、养老保险、失业保险、和生育保险办法出台后，相应的参保费用可从收取的社会保障费中支付。凡未为职工办理社会保险的建筑企业，一律不予结算支付社会保障费。

第十二条已为职工办理了社会保险的建筑企业，可在工程项目开工后，凭为职工办理有关社会保险的缴费通知或缴费票据，到社会保障费管理办公室办理社会保障费拨付或结算支付。

建筑企业办理社会保障费拨付或结算支付，应按照农民工工伤保险、农民工医疗保险和各类职工养老保险、失业保险、生育保险的顺序进行，并以本企业的社会保障费为使用限额。

第十三条社会保障费按季度申报结算，年终决算，结余部分转人下一年度使用。


第四章社会保障费的管理与监督


第十四条社会保障费的收取，应使用财政部门统一印制的专用收款凭证，所收社会保障费纳人市财政专户统一管理，并实行收支两条线，专款专用，不得挪作它用。

第十五条社会保障费管理办公室应建立、健全社会保障费的会计、审核、报告等各项管理制度，依法接受上级主管部门、财政部门和审计部门的检查和监督。

第十六条建筑业社会保障费管理机构及其工作人员询私舞弊，玩忽职守，挪用、占用社会保障费的，由本单位或上级主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第五章附则


第十七条本办法由徐州市建筑业社会保障费管理领导小组负责解释。

第十八条各县（市）、贾汪区可参照本办法执行或依据本办法另行制定管理办法。

第十九条自本办法颁布之后发布招标文件的工程建设项目均应按本办法执行，原《徐州市建筑安装工程劳动保险费用管理办法））（徐政发〔1998〕183号）同时废止。