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国务院


中共中央宣传部／新闻出版署关于禁止“买卖书号”的通知
国务院
党的十一届三中全会以来，出版工作坚持党的一个中心、两个基本点的基本路线，坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，整个事业发展很快，出版了许多好书，为社会主义物质文明和精神文明建设做出了重要贡献。但是，近几年来，在发展中也出现了一些值得注意的问题。“买卖
书号”是其中比较突出的问题之一。
一些出版社以管理费、书号费或其他费用的名义收取费用，出让国家出版管理部门赋予的编辑、印刷、发行出版物的权力，给一些非出版单位或个人提供书号，使他们以出版社的名义出书牟利。“买卖书号”的行为，违反了国家关于出版管理的规定，背离了社会主义市场经济的发展要
求和出版事业发展的规律，造成许多严重后果。一些出版单位放弃职责，使一批平庸的、粗制滥造的读物得以出版，损害了读者的利益，导致图书出版总量失衡，败坏了社会主义出版事业的形象。尤其是少数不法分子利用买到的书号，出版有严重政治错误、泄露国家机密、损害民族团结、
违反外交政策、宣扬封建迷信以及色情淫秽内容的图书，造成了很坏的社会影响，损害了社会主义精神文明的建设。一些单位或个人利用书号，无照经营，偷税、漏税，牟取暴利，损害了国家的利益。“买卖书号”还严重腐蚀了出版队伍，一些出版单位和个人，为捞取经济上的好处，贪污

受贿，以权谋私，甚至与不法书商内外勾结，走上犯罪的道路。这是拜金主义和腐败现象在出版工作中的重要表现，是出版行业中突出的不正之风。
为了继续深化出版改革，加快建立适应社会主义市场经济发展要求、符合社会主义物质文明和精神文明建设需要的出版管理体制和运行机制，进一步繁荣出版事业，必须采取坚决有力的措施，禁止各种形式买卖书号的行为。现特作如下通知：
第一、出版单位和出版工作者，要进一步坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，严格执行出版纪律，遵守职业道德，维护出版秩序，在出版工作中始终把社会效益放在首位，力求经济效益同社会效益的统一，努力多出好书。
第二、出版社必须对出版物的编辑、校对、印刷、发行等各个环节负全部责任，不得以任何形式直接或间接地出卖书号，不得将经济指标和书号分配给编辑个人掌握。
第三、严禁任何单位、任何个人以任何形式购买书号。购买书号出版的图书，属非法出版物，坚决予以取缔。
第四、对违反上述规定的出版社，将分别情况没收非法所得、罚款、追究领导和主要责任者责任、停业整顿，直至撤销社号。对情节严重构成犯罪的责任者，依法追究法律责任。
其它单位和个人违反上述规定，按非法出版活动处置。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第五、出版社要严格执行新闻出版署一九九一年《关于缩小协作出版范围的规定》，凡违反规定，超出协作出书范围和协作对象，放弃对协作出版的图书的编辑、校对、印刷、发行等各个环节职责的，按“买卖书号”查处。
第六、各出版社要对“买卖书号”问题进行检查清理，并将检查结果于一九九三年十二月三十一日前报告新闻出版署和省、自治区、直辖市新闻出版局。对本文件下发之前的问题，认真自查自纠并作出报告的从宽处理；否则从严处理。自本文件发布之日起，再发生的此类问题，一律从
严、从重查处。
第七、各出版单位要在出版工作人员中深入开展职业道德和法制纪律教育，制定自我监督、自我约束的规定。各地党委宣传部、新闻出版局和各出版单位的主办、主管部门，要切实加强管理和监督。



1993年10月26日
浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令

第174号


《杭州市有限合伙管理暂行办法》已经市人民政府常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
　　

市　长：仇保兴　　　　
　　　　　
二ＯＯ一年十月二十六日


杭州市有限合伙管理暂行办法

　第一条 为促进杭州市风险投资机构的发展,规范有限合伙的组织和行为,根据国家和省的有关规定,结合杭州市实际,制定本暂行办法。
　　第二条 本暂行办法适用于杭州高新技术产业开发区范围内采取有限合伙形式的风险投资机构。
　　第三条 本暂行办法所称有限合伙,由有限合伙人和普通合伙人共同组成,有限合伙人以其出资额为限对有限合伙承担责任,普通合伙人对合伙债务承担无限连带责任。
　　有限合伙不具有独立的法人资格。
　　有限合伙的合伙人总数不应超过20人。
　　第四条 法人和具有完全民事行为能力的自然人可以成为有限合伙的合伙人。承担有限责任的法人只能成为有限合伙的有限合伙人。 除负有竞业限制义务的以外,普通合伙人可以成为其他有限合伙的合伙人,并负有向所有合伙人告知的义务。
　　第五条 设立有限合伙,应当具备下列条件:
　　(一)有一个以上的普通合伙人和一个以上的有限合伙人;
　　(二)有书面的合伙协议;
　　(三)合伙人的出资额总和不低于500万元人民币;
　　(四)普通合伙人具有风险投资的专业知识和技能;
　　(五)以从事风险投资为主业;
　　(六)有机构名称和经营场所。
　　第六条 有限合伙的合伙人应当以货币形式出资。
　　第七条 设立有限合伙,合伙人应当签订书面协议。有限合伙协议应当载明下列事项:
　　(一)有限合伙的名称和主要经营场所的地点;
　　(二)有限合伙的宗旨和经营范围;
　　(三)各合伙人的姓名或者名称及其住所;
　　(四)各合伙人的性质和承担责任的形式;
　　(五)各合伙人的出资方式、数额和缴付出资的期限;
　　(六)合伙事务的管理制度和执行;
　　(七)财务、会计、审计的处理原则;
　　(八)利润分配和亏损分担办法;
　　(九)入伙与退伙;
　　(十)经营期限;
　　(十一)解散与清算;
　　(十二)合伙人争议的解决办法;
　　(十三)违约责任。
　　有限合伙协议经全体合伙人签名、盖章后生效。
　　第八条 合伙人依照有限合伙协议的约定分配收益及承担风险。
　　第九条 符合本暂行办法规定条件的有限合伙,按照规定经工商行政管理机关登记后成立。
　　第十条 有限合伙人可以部分或者全部转让其财产份额。
　　有限合伙人在部分或全部转让其财产份额时,必须经包括全体普通合伙人在内的三分之二以上的合伙人同意,其受让人方能成为该有限合伙的有限合伙人。在同等条件下,其他有限合伙人有优先受让的权利。
　　第十一条 有限合伙的管理机构由普通合伙人组成,负责有限合伙的经营管理,执行合伙事务,作为对外代表。
　　有限合伙人不参与有限合伙的经营管理,但有权自行或者委托代理人查阅会议纪录、财务会计报表以及其他经营管理资料,有权了解和监督有限合伙的经营状况并提出意见。
　　有限合伙人如违反合伙协议约定参与经营管理的,视为普通合伙人,与普通合伙人一起对合伙债务承担无限连带责任。
　　第十二条 有限合伙不得发行债券,不得对外担保,不得从金融机构借贷。
　　第十三条 下列事项应当经有限合伙全体合伙人一致同意:
　　(一)修改、补充有限合伙协议;
　　(二)接纳新的合伙人入伙;
　　(三)处分合伙财产;
　　(四)解散;
　　(五)合伙协议约定需经全体合伙人一致同意的其他事项。
　　第十四条 有限合伙进行清算时,合伙财产在支付清算费用后,按下列顺序清偿:
　　(一)欠付招用职工的工资和社会保险费用;
　　(二)欠缴税款;
　　(三)合伙债务;
　　(四)返还有限合伙人的出资;
　　(五)返还普通合伙人的出资。
　　按以上顺序清偿后仍有剩余的,按合伙协议的约定进行分配。
　　第十五条 全部合伙财产不足以清偿债务时,债权人有权要求普通合伙人以其所有的全部财产清偿。
　　第十六条 有限合伙的所得税由合伙人分别缴纳。
　　第十七条 本暂行办法未作规定的其他有关事项,可以参照《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合伙企业法》的有关规定办理。
　　第十八条 本暂行办法自发布之日起施行。