景德镇市人民政府关于印发《景德镇市知名商标认定和保护办法》的通知
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景德镇市人民政府关于印发《景德镇市知名商标认定和保护办法》的通知
江西省景德镇市人民政府
景德镇市人民政府关于印发《景德镇市知名商标认定和保护办法》的通知
景府发[2010]7号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市知名商标认定和保护办法》（修订稿）已经2010年9月13日市政府第100次常务会议审议通过，现将修订后的《景德镇市知名商标认定和保护办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年十月八日
景德镇市知名商标认定和保护办法
第一章 总 则
第一条 为规范景德镇市知名商标（以下简称知名商标）认定工作，保护市知名商标权人的合法权益，提高我市产品的知名度和市场竞争能力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、省人民政府《江西省著名商标认定和保护办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的知名商标是指在市场上享有较高声誉、为相关公众所知晓，依照本办法认定的注册商标。
第三条 景德镇市工商行政管理局负责知名商标的认定与保护工作。
其他任何单位、组织和个人不得认定或者采取其他方式变相认定知名商标。
第四条 知名商标的认定，应当遵循自愿申请和公平、公正、公开的原则，并对知名商标依法给予保护。
第二章 申请和认定
第五条 申请认定知名商标，应当符合下列条件：
（一）该商标注册人为本市依法设立的企业、事业单位、社会团体及自然人；
（二）该商标已连续合法使用2年以上；
（三）使用该商标的商品近两年来实现的年产量、销售额、利润和市场占有率等主要经济指标在市内同行业或者市内同类产品中名列前茅；
（四）近两年来国家及省监督抽查质量合格,产品或服务达标,未发生过质量事故；
（五）该商标注册人有健全的商标使用、保护和管理措施。
第六条 申请知名商标认定应提出书面申请以及提供符合认定条件的相关证明材料。
第七条 申请人应当向所在地县（市、区）工商行政管理局提出申请。上述部门根据知名商标认定条件和申请人提供的材料进行初审，认为符合知名商标认定条件的，签署意见后并连同申请材料一并报送市工商行政管理局，对不符合知名商标认定条件不予推荐的应将初审结果书面通知申请人。
第八条 申请人对县（市、区）工商行政管理局初审意见有异议的，可以向市工商行政管理局申请复核。市工商行政管理局自接到复核申请之日起15日内作出复核决定。申请理由成立的，由市工商行政管理局受理；申请理由不成立的，不予受理，并书面通知申请人。
第九条 市工商行政管理局认为县（市、区）工商行政管理局推荐上报材料需要调查核实的，可予以调查，并将调查结果通知县（市、区）工商行政管理局和申请人。
第十条 市工商行政管理局对申请知名商标认定的材料进行核查，提出审核意见。对符合条件的，应当在市级新闻媒体上发布初步审查公告，自初步审查公告发布之日起15日内，任何单位和个人均可以提出异议。对不符合条件的，退回申请材料并书面说明理由。
第十一条 市工商行政管理局组织设立的知名商标认定委员会，负责知名商标的认定工作。每次认定知名商标，应当有不少于三分之二的认定委员会委员参加。且须经与会委员三分之二以上投票同意。认定为知名商标的，由景德镇市工商行政管理局颁发《景德镇市知名商标证书》，并在市级新闻媒体上公告。
第十二条 知名商标自认定之日起三年内有效，有效期满前三个月内，知名商标注册人可向认委会申请延续，对符合条件的,予以延续。
知名商标有效期满后，未办理延续手续的，不得继续使用“景德镇市知名商标”的字样。
第三章 保护和管理
第十三条 知名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护：
（一）将与知名商标相同或者相近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，或者上述要素的组合，作为商品名称、商品装潢使用或者作为未注册商标使用，容易使相关公众产生误认的，工商行政管理部门将依法查处；
（二）将与知名商标相同或者相近似的文字作为企业的字号在同一种或者类似商品上使用，容易使相关公众产生误认的，工商行政管理部门将依法查处；
（三）知名商标在异地被侵权的，工商行政管理部门将提供法律咨询、指导和协调服务；
（四）任何单位和个人均不得以任何方式丑化、贬低知名商标；
（五）法律、法规、规章规定的其他保护措施。
第十四条 知名商标权人可以在其注册商标核定使用的商品和商品包装、装潢、说明书、交易文书上或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“景德镇市知名商标”字样。
第十五条 知名商标权人依法转让其商标时，受让人应当按本办法的规定重新申请认定知名商标。
第十六条 有下列情形之一的，市工商行政管理局有权撤销其知名商标并予以公告：
（一）知名商标申请人弄虚作假，或者采取其他不正当手段骗取景德镇市知名商标的；
（二）产品连续两次被国家及省监督抽样不合格，产品或服务质量明显下降，用户和消费者投诉率高的；
（三）认委会组成人员在推荐、认定知名商标的工作中，有徇私舞弊行为的；
（四）知名商标权人违反商标法律、法规和有关规定，经工商行政管理部门责令限期改正而拒不改正的。
有前款所列行为之一的，任何单位或者个人均可以向景德镇市工商行政管理局提出撤销该知名商标的申请。
第十七条 对侵犯知名商标专用权的，工商行政管理部门可以依法采取行政措施制止侵权行为，并可以视情节轻重依法处以罚款。
第十八条 未经认定，商标注册人伪称其商标为知名商标欺骗公众的，工商行政管理部门依据相关法律法规予以处罚。
第四章 附 则
第十九条 本办法实施中的具体问题由景德镇市工商行政管理局负责解释。
第二十条 本办法关于商品商标的规定，适用于服务商标。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
淮安市政府关于印发淮安市市属企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法的通知
江苏省淮安市人民政府
市政府关于印发淮安市市属企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法的通知
淮政发〔2007〕200号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《淮安市市属企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法》印发给你们，希认真组织实施。
淮安市人民政府
二○○七年十二月二十八日
淮安市市属企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法
第一章总则
第一条为切实履行国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，探索建立市属企业负责人激励约束机制，根据《中华人民共和国公司法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》以及中央和省属企业负责人经营业绩考核有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法考核与管理的对象，是指由市人民政府授权由市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的市属企业（以下简称企业）的法定代表人。企业的总经理、副董事长、副总经理、财务总监、党委书记、副书记及其他有关人员同时纳入考核范围（所考核企业须法人治理结构比较完善、机构较为健全、人员到位）。
第三条所出资企业负责人经营业绩考核实行年度考核与任期考核相结合(任期经营业绩考核办法由市国资委另行制定)。
第四条所出资企业负责人经营业绩考核与薪酬管理工作应遵循以下原则：
（一）按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求，依法考核企业负责人的经营业绩。
（二）按照企业所处的不同行业、资产经营的不同水平和主营业务的特点不同等，实事求是，公开公正，分类考核。
（三）按照责权利相统一的要求，建立科学合理的激励约束机制和可追溯的资产经营责任制。
（四）坚持薪酬管理制度改革与相关改革配套进行，推进企业负责人收入分配的市场化、合理化、规范化。
第二章考核内容及程序
第五条年度经营业绩考核目标通过市国资委负责人与企业主要负责人签订年度经营业绩责任书的形式下达。年度经营业绩责任书主要包括下列内容：
（一）考核内容及指标;
（二）双方的权利和义务；
（三）其他需要明确的事项。
第六条年度经营业绩考核指标包括基本指标与分类指标。
（一）基本指标包括年度国有资产保值增值率、利润总额、上交税金、销售（营业）收入等指标。
1．国有资产保值增值率是指企业考核期末加减当期客观因素后的所有者权益同考核期初所有者权益的比率，计算公式为：
国有资产保值增值率＝（加减当期客观因素后的期末所有者权益÷考核期初所有者权益）×100%
客观因素由市国资委根据国家有关规定具体审核确定，企业国有资产保值增值结果以市国资委确认的结果为准。
2．年度利润总额是指经审计后的企业合并年度财务决算报表反映的利润总额。
年度利润总额因客观因素变化，按照国务院国资委《企业国有资产保值增值结果确认暂行办法》（国资委[2004]9号令）规定予以调整。
3．年度上交税金是指企业年度实际上交国家的各项税费总和。
4．销售（营业）收入是指经审计后的企业合并年度财务决算报表反映的销售收入。
（二）分类指标由市国资委根据企业所处的行业、特点及承担市委市政府下达的重大社会经济发展目标，综合考虑反映企业对社会贡献、经营管理成效及发展能力等因素确定。分类指标的具体内容在经营业绩责任书中明确。
第七条年度经营业绩考核目标按下列程序确定：
（一）预报经营业绩考核目标建议值。每年年初，由企业按照市国资委的相关要求，结合本企业发展规划和经营状况及特点，提出年度拟完成的经营业绩目标建议值（原则上不低于上年实际完成数），并将目标建议值和必要的说明材料报市国资委。
（二）核定经营业绩考核目标值。市国资委根据宏观经济形势及企业运营环境，结合企业上年指标完成值与指标增长率对企业年度经营业绩目标建议值进行审核，确定考核目标值。
（三）市国资委负责人与企业主要负责人签订年度经营业绩责任书。
第八条年度经营业绩责任书执行情况的监控。年度经营业绩责任书签订后，企业于7月底前将责任书上半年执行情况及相关材料报市国资委。对半年经营业绩责任书执行情况明显滞后的企业，市国资委向该企业负责人提出预警并进行督促。
第九条年度经营业绩按照下列程序进行考核：
（一）每年3月底之前，企业依据经中介机构审计的企业年度合并财务决算报表，对上年度经营业绩目标的完成情况进行总结分析，并将总结分析报告报市国资委。
（二）市国资委、市财政局对中介机构审计的企业合并财务决算报表和有关统计数据进行审核，结合企业年度总结报告和监事会等相关方面评价意见，对企业负责人年度经营业绩考核目标完成情况进行百分制考核（计分办法见附件一），初步认定企业负责人年度经营业绩考核结果并反馈至企业负责人及其所在单位，企业负责人如有异议的，可在10日内向市国资委书面反映。
（三）市国资委确认考核结果，并接受审计部门监督。
第十条企业负责人经营业绩考核结果由企业予以公示，接受民主监督。
第三章薪酬构成与确定
第十一条实行经营业绩考核的企业负责人年度薪酬由基本薪酬和绩效薪酬两个部分组成。
第十二条基本薪酬是指企业负责人年度的基本收入。以企业上年净资产、销售（营业）收入规模为依据确定。计算公式为：
基本薪酬＝按所有者权益划分应得部分＋按销售（营业）收入划分应得部分（基本薪酬划分标准见附件二）
第十三条绩效薪酬是指以基本薪酬为基数，依据企业当年目标责任书明确的各项指标完成情况确定的企业负责人应得的报酬。计算公式为：
绩效薪酬=基本薪酬×国有资产保值增值率×目标完成率(目标完成率按所得分值占考核指标总分值的比例确定)。
对于利润总额低于上一年的企业，其绩效薪酬应低于上一年。
第十四条企业主要负责人的年度薪酬分配系数为1，企业党委书记和总经理的年度薪酬分配系数为09，企业领导班子成员副职的分配系数为0.6－08。
第四章奖惩兑现与薪酬管理
第十五条市国资委根据企业经营业绩考核结果，提出企业负责人年度薪酬方案，报市政府备案。企业依据审定的企业负责人年度薪酬方案实施兑现。
第十六条企业负责人薪酬纳入当年度企业工资总额，在计算企业当年度在岗职工平均工资时要予以剔除。企业负责人年度薪酬原则上不得超过本企业本部、全资及控股子企业在岗职工平均工资的6倍。企业负责人经营业绩及薪酬与企业工资总额挂钩,当考核得分在90分（不含90分）以下时，企业工资总额不得调增；当考核得分在90分—100分（不含100分）之间时，企业工资总额可按工资指导线下限调增；当考核得分在100分以上时，企业工资总额可按工资指导线上限调增。
第十七条企业负责人薪酬费用列入企业当期成本。基本年薪按月支付，绩效薪酬的80％在年度考核结束后兑现，20％延期到下一年经营业绩考核时兑现。延期兑现薪酬由市国资委专项管理，符合规定条件时予以支付。
第十八条除国家另有规定外，企业负责人不得在本企业和下属企业（包括兼职的）领取年度薪酬以外的任何收入。
第十九条企业负责人的薪酬为税前收入，应依法缴纳个人所得税。
第二十条发生以下情况酌情扣减企业主要负责人的绩效薪酬：
（一）企业发生虚报、瞒报财务状况，造成财务信息失真的;
（二）企业重大对外投资、担保等事项未按规定程序办理造成较大损失的;
（三）企业未能按规定依法足额缴纳社会保险费和依法支付职工工资的。
第二十一条企业负责人违反国家及省有关法律法规和规章规定，违反党风廉政建设责任制规定，导致重大决策失误或重大安全责任事故、严重环境污染事故、严重社会稳定问题及严重违法违纪，给企业造成重大不良影响或造成国有资产重大损失的，扣减全部绩效薪酬。
第二十二条市国资委、市财政局定期对企业负责人薪酬发放情况进行专项检查，对存在下列情形的，视情节轻重予以处理：
（一）对于超过核定标准发放企业负责人收入的，责令企业收回超标准发放部分，并对企业及企业主要负责人给予通报批评。
（二）对于企业负责人薪酬管理和发放中弄虚作假多提多领薪酬的，多提多领部分予以扣回，并酌情扣减企业主要负责人延期兑现的薪酬。触犯法纪的，按法纪规定处理。
第五章附则
第二十三条各县区对国有企业负责人经营业绩的考核与管理，可参照本办法执行。
第二十四条本办法由市国资委负责解释。
第二十五条本办法自2007年度起施行。
附件一：
年度经营业绩考核计分办法
1．经营业绩基本指标的考核：
（1）国有资产保值增值率：企业完成目标值时，得基本分，超过目标值相应加分，最多加4分（每高于0.5个百分点，加1分）。低于目标值相应扣分，最多扣4分（每低于05个百分点，扣1分）。
（2）利润总额：企业完成目标时，得基本分，超过目标值相应加分，最多加3分（每超过5%，加上1分）。低于目标值相应扣分，最多扣3分（每低于5％，扣1分）。
（3）上交税金:企业完成目标值时，得基本分，超过目标值相应加分，最多加3分（每超过5%，加1分）。低于目标值相应扣分，最多扣3分（每低于5％，扣1分）。
（4）销售（营业）收入：企业完成目标值时，得基本分，超过目标值相应加分，最多加2分（每超过5%，加1分）。低于目标值相应扣分，最多扣2分（每低于5％，扣1分）。
2．经营业绩分类指标的考核：
分类指标由市国资委根据企业所处的行业和特点，市委市政府下达的重大社会经济发展目标等确定。具体分类指标在年初由市国资委与各监管企业签订的目标责任书中明确，年终由市国资委根据企业完成情况采取评分的方式确定得分。分类指标加分与扣分的上限与下限为该指标基本分的20％。
3．经营业绩各项指标基本分值根据每个企业的实际情况确定，但原则上分类指标基本分值不得高于40分。
卫生部关于“禁止进口ＶＩＩＩ因子制剂等血液制品的通告”的通知
卫生部
卫生部关于“禁止进口ＶＩＩＩ因子制剂等血液制品的通告”的通知
卫生部
为防止因国外血液制品的进口而传入我国获得性免疫缺陷综合症（简称ＡＩＤＳ），我部会同海关总署以（85）卫药字第49号文发出通知，要求各地加强对国外血液制品的管理，禁止ＶＩＩＩ因子制剂等血液制品进口。但在执行过程中发现一些地区的海运、航空等运输工具服务人
员及个人通过携带或邮寄等方式，将血液制品带入国内。为了加强管理杜绝ＡＩＤＳ病的传入，决定采取以下措施：
1．从即日起，血液制品（除人血清白蛋白以外）列为国家禁止进口的药物品种（见附件），并将以卫生部名义对外发布通告。希望各省、自治区、直辖市卫生厅、局要严格按照《通告》的有关规定执行。
2．人血清白蛋白的进口规定如下：各医疗单位如临床医疗需要进口白蛋白制品，仍按（84）卫药字第22号文的有关规定办理。
1986年1月10日
