关于印发阜阳市涉税财物价格认定管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 11:55:48 浏览:8039
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关于印发阜阳市涉税财物价格认定管理办法的通知
安徽省阜阳市人民政府办公室
关于印发阜阳市涉税财物价格认定管理办法的通知
阜政办〔2012〕15号
各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《阜阳市涉税财物价格认定管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年四月十二日
阜阳市涉税财物价格认定管理办法
第一条 为规范涉税财物价格认定行为，保护涉税财物当事人合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《安徽省涉案财产价格鉴定条例》和国家发展改革委、国家税务总局《关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》（发改价格〔2010〕770号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市税务机关在税收征管过程中需要对涉税财物进行价格认定的，适用本办法。
本办法所称涉税财物，是指税务机关依法计征的涉税有形资产、无形资产、劳务，扣押、查封、抵税、担保、拍卖(变卖) 物，关联企业之间业务往来的价款、费用。
本办法所称涉税财物价格认定，是指政府价格主管部门设立的价格认证机构，对税务机关在征税过程中出现的价格不明、价格有争议的涉税财物进行价格认定的行为。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门负责涉税财物价格认定的指导、监督工作，其设立的价格认证机构接受税务机关的委托对涉税财物价格进行认定。
第四条 税务机关在纳税评估、税款核定、税务稽查、税收保全或强制执行过程中，遇到涉税财物价格难以确认需要进行价格认定的，或者在部分行业税收管理中认为需要进行价格认定的，可以按照分级管理的原则，向同级价格认证机构提出委托。涉税财物当事人要求价格认定的，应当向税务机关提出。
第五条 涉税财物价格认定活动应遵循合法、客观、公正、科学的原则。
第六条 价格认定工作按照下列程序进行：
(一)税务机关委托；
(二)价格认证机构受理；
(三)价格认证机构勘验、调查、测算、认定；
(四)价格认证机构作出价格认定结论。
第七条 税务机关对涉税财物进行价格认定委托的，应当如实提供有关资料，并出具涉税财物价格认定委托书。
涉税财物价格认定委托书应包括下列内容：
(一)价格认定的目的和要求；
(二)价格认定的基准日；
(三)涉税财物名称、规格、型号、数量、来源等情况；
(四)其他有关资料和需要说明的事项；
(五)联系人、联系方式；
(六)税务机关名称(盖章) ；
(七)出具日期。
第八条 价格认证机构收到价格认定委托书后，应当分以下情况对价格认定委托书中载明的内容和有关资料进行审核：
(一)属于涉税财物价格认定范围的，价格认证机构应当受理，并与税务机关签订涉税财物价格认定协议；对于内容和有关资料不完整的，应当及时向税务机关提出，由税务机关予以补充；
(二)不属于涉税财物价格认定范围的，不予受理，并书面说明理由。
前款所指涉税财物价格认定范围根据本办法第二条第二款认定。
第九条 价格认证机构受理委托后，应当指派两名以上价格认证人员进行价格认定。必要时，可以聘请具有相应资格的专业人员参与价格认定。需税务机关协助的，税务机关应当给予配合。
第十条 勘验或调查结果与价格认定委托书所载内容不符的，价格认证机构应当及时提请税务机关进行确认或重新出具价格认定委托书。
需要涉税财物技术、质量检测报告的，价格认证机构应当向税务机关提出，由税务机关委托有关检测机构进行技术、质量检测。
第十一条 因不可抗力或者其他原因致使价格认定暂时无法进行的，应当中止价格认定；确实无法进行的，应当终止价格认定。
价格认证机构中止或者终止价格认定的，应当向税务机关出具通知书；税务机关提出中止或者终止价格认定的，应当以书面形式通知价格认证机构。
价格认定中止事项消除后，应当恢复价格认定工作。终止价格认定的，价格认证机构应当将全部材料退还税务机关。
第十二条 价格认证机构应当根据涉税财物在价格认定基准日的新旧程度、质量状况、性能、技术参数、重置价格、预期获利能力和所处价格环节等因素，按照下列方法对涉税财物进行价格认定：
(一)涉税财物属于政府定价的，按照政府定价计算；属于政府指导价的，以政府规定的基准价为基础，参照当地实际价格水平计算；属于市场调节价的，按照基准日、当地市场同类财物的中等价格水平计算；
(二)对已经灭失或者形态已经发生改变的涉税财物，可以根据税务机关认定的证据材料，比照价格认定基准日同类实物形态的价格水平进行价格认定；
(三)在价格认定基准日已停止生产或销售的物品，参照价格认定基准日同档次类似物品的市场中等价格水平计算，并调整价格差异；
(四)进口物品，国内市场有销售的，按照国内市场的中等价格水平计算；国内市场无销售、有同类实物的，比照国内同类物品市场的中等价格水平计算；国内市场无销售、无同类实物比照的，按进口物品作价原则计算；
(五)关联企业转让定价，结合税务部门相关规定计算。
第十三条 价格认证机构应当在价格认定协议约定的期限内向税务机关出具价格认定结论书。
价格认定结论书应当载明下列内容：
(一)税务机关名称；
(二)价格认定的标的、目的、基准日和价格定义；
(三)价格认定依据、方法和过程；
(四)价格认定结论；
(五)对价格认定结论有异议的处理办法；
(六)需要说明的其他事项；
(七)价格认证机构(盖章)、价格认证人员(签名)和价格认定结论出具日期。
第十四条 同一价格认定事项，有新的涉税财物或者新的影响价格认定结论的其他因素，需要对价格认定结论进行补充认定的，税务机关可以向原价格认证机构提出补充价格认定。涉税财物当事人也可以向税务机关申请补充价格认定。
第十五条 价格认证机构出具的涉税财物价格认定结论，经税务机关认可后，可以作为计税或确定抵税财物价格的依据。
第十六条 税务机关对价格认定结论有异议的，可以在约定期限内，要求原价格认证机构进行重新认定，也可以直接向价格认定结论书中告知的复核裁定机构提出复核裁定。
第十七条 税务机关在收到价格认定、补充认定、重新认定或者复核裁定结论书后，应当告知涉税财物当事人。
涉税财物当事人对结论有异议的，应当在收到结论书之日起3日内向税务机关提出。税务机关根据具体情况决定是否向价格认证机构提出补充认定、重新认定或复核裁定。
第十八条 开展涉税财物价格认定，不得以任何名义向涉税财物当事人收取费用。该项经费由同级财政部门预算安排或专项拨款。
第十九条 本办法由市物价局会同市国家税务局、地方税务局、财政局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于发布《报废汽车回收管理办法》的通知
全国老旧汽车更新领导小组办公室
关于发布《报废汽车回收管理办法》的通知
1995年11月27日，全国老旧汽车更新领导小组办公室、国内贸易部
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、计委、经委（计经委）、财政、物资（商务、贸）厅（局、集团公司）、交通、公安厅（局）、工商行政管理局、人民银行分行、汽车更新领导小组办公室，国务院各部委、各直属机构，总参谋部、总后勤部、国防科工委：
为进一步加强报废汽车的回收管理工作，理顺报废汽车回收渠道，根据国务院批准的国家计委等四部门《关于加强老旧汽车报废更新工作的通知》（计工二〔1990〕767号）精神，我们对原发布的《报废汽车回收施行办法》（〔1990〕物再字421号）进行了修订。现将修订后的《报废汽车回收管理办法》予以发布，请遵照施行。执行中的问题和意见，请及时函告全国老旧汽车更新领导小组办公室和国内贸易部再生资源管理办公室。
附件：报废汽车回收管理办法
第一条 为进一步加强对报废汽车的回收管理，整顿报废汽车回收渠道，防止报废车、拼装车、总成等进入市场，根据国务院批准的《关于加强老旧汽车报废更新工作的通知》（计工二〔1990〕767号）规定，按照《全国老旧汽车更新领导小组会议纪要》（汽更办字〔1994〕第005号）的精神，制定本办法。
第二条 报废汽车的回收工作，实行统一管理、分级负责。国内贸易部统一管理全国报废汽车的回收工作，国内贸易部再生资源管理办公室负责具体承办。
第三条 报废汽车的回收部门，是各级物资再生利用（金属回收）公司。
中央各部门所属企、事业单位的报废汽车由中国物资再生利用总公司及其直属公司负责回收；地方单位和个人的报废汽车由地方物资再生利用（金属回收）公司负责回收。其他任何部门、单位和个人均不得收购报废汽车。
第四条 国家重点冶金企业报废汽车的回收，仍按原物资部《关于指定部分冶金企业自行回收报废汽车的批复》（〔1991〕物函再字68号）执行，经中国物资再生利用总公司或其所在地区的直属公司发给《报废汽车回收证明》后，由本企业自行回收拆解利用，但不得流入市场。
第五条 回收报废汽车的单位，须经物资主管部门批准，在当地工商行政管理部门注册登记，并报当地公安车辆管理部门和老旧汽车更新领导小组办公室备案。
第六条 报废汽车回收程序：
（一）交车单位持当地公安车辆管理部门签发的报废汽车技术鉴定表或证明，向回收单位交车；
（二）交车单位交售报废汽车后，由回收单位发给《报废汽车回收证明》，凭证明到当地车管和稽征部门办理下户、注销养路费和换领新车牌照手续；
（三）中央各部所属企、事业单位交售的报废汽车，收车单位应出具盖有中国物资再生利用总公司或其直属公司印章的《报废汽车回收证明》；
（四）交车单位凭公安车辆管理部门的报废汽车技术鉴定表和《报废汽车回收证明》，到当地老旧汽车更新领导小组办公室或指定的发放单位领取汽车更新优惠凭证。
第七条 国内贸易部再生资源管理办公室统一印制《报废汽车回收证明》（附表一），委托中国物资再生利用总公司及其直属公司负责发放。
汽车更新优惠凭证由全国老旧汽车更新领导小组办公室统一印制发放。
第八条 各单位交售的报废汽车，其发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等主要总成不得自行拆用。个别尚有使用价值的其他小零件，交车单位出具证明后，允许交车单位拆下利用，但不得销售。
第九条 报废汽车的收购价格，按其金属含量计算，参照废金属计价。对所交车辆完整、零部件齐全的，价格可适当上浮，做到尽量合理。
第十条 严禁报废汽车、拼装车和总成进入旧车市场。已经批准报废的汽车要及时向回收单位交车，不准再流入市场。物资再生利用（金属回收）公司对回收的报废汽车要及时拆解，对解体下来的发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等几大总成，必须作废钢处理，禁止出售，严禁拼装整车转卖；对尚可使用的零件允许回收单位折价出售。
第十一条 对违反以上规定的单位，由工商行政管理部门和公安部门查处，没收非法交易的报废汽车、拼装车、总成及非法收入；情节严重的，要吊销营业执照，并追究有关人员责任。
第十二条 各省、自治区、直辖市物资再生管理部门或金属回收公司，应当认真填写《报废汽车回收与拆解量季报》（附表二），按时报国内贸易部再生资源管理办公室和当地老旧汽车更新领导小组办公室。
冶金工业部金属回收办公室和中国物资再生利用总公司及其直属公司按前款规定填写报表，经国内贸易部再生资源管理办公室汇总后报全国老旧汽车更新领导小组办公室。
第十三条 军队报废汽车的回收，按总参、总后、原国家物资局联合发布的《关于军队退役、报废装备转交地方的处理办法》（〔1986〕参装字第622号）执行。
第十四条 各省、自治区、直辖市物资厅（局、集团公司），可根据本办法结合当地情况，制定实施细则，报全国老旧汽车更新领导小组办公室和国内贸易部备案。
第十五条 本办法由全国老旧汽车更新领导小组办公室和国内贸易部负责解释。
第十六条 本办法自1995年12月15日起施行。原物资部、全国老旧汽车更新改造领导小组办公室1990年12月4日发布的《报废汽车回收施行办法》（〔1990〕物再字421号）同时废止。
附表一：
报 废 汽 车 回 收 证 明
--------------------------------
Ｎｏ
汽回字（ ）组
----------------------------------------------------------------------------
| 交车单位 | | 联系电话 | |
|------------------------------|------------|--------------------------|
|报废车辆种类型号规格| | 牌照号码 | |发动机号码| |
|------------------------------|------------|--------------------------|第
|批准报废时间| | 出厂时间 | |
|------------------------------------------------------------------------|一
|收车单位（章） | 物资再生利用主管部门（章） |
| | |联
| | |
| 年 月 日| 年 月 日|
|--------------------|--------------------------------------------------|
| | |
| 备 注 | |
| | |
----------------------------------------------------------------------------
说明：1、本表一式五联：一联由收车单位存查、二联由交车单位存查、三联
为领取汽车更新优惠凭证用、四联交当地车辆管理部门存查、五联交地方养征
或控办等其它部门存查。
2、地方物资再生利用（金属回收）公司接收中央所属企事业单位的报
废车辆时，应使用加盖有中国物资再生利用总公司或其所在地区直属公司印章
的证明方有效。
--------------------------------------------------------------------
经办人： 国内贸易部再生资源管理办公室监印
附表二：
表 号：
报废汽车回收与拆解量季报 制表机关：内 贸 部
填报单位：（加盖公章） 19 年1-- 季 文 号：〔199〕内贸统字 号
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | |计量| 本年本季止累计 | 其 中：本 季 |
|项目| 品种名称 | |--------------------------------|------------------------------------------|
| | |单位|数 量|接收地方| 代收中央 | 数 量| 接收地方 | 代收中央 |
|----|--------------|----|--------|--------|------------|----------|------------|----------------|
|甲 | 乙 |丙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|----|--------------|----------------------------------------------------------------------------------|
| |报废车辆合计 | |
|一、| 1、大客车 | 说明： |
|回 | 2、旅行车 | 一、本表由各省、自治区、直辖市、计划单列市物资系统物资再生管理部门或物资再生利|
| | 3、小轿车 |用（金属回收）公司按季汇总报国内贸易部再生资源管理办公室。 |
|收 | 4、运输车 | 二、本表按《报废汽车回收管理办法》规定要求，于季后十五天内报出。 |
| | 5、其 它 | 三、甲栏拆解项中只填第（1）、（4）两项内容。 |
|----|--------------| |
|二、|1、拆解数量 | |
|拆 |2、回收金属量| |
| |（1）黑色金属| |
|解 |（2）有色金属| |
|--------------------|----------------------------------------------------------------------------------|
| 三、附报资料 | 按废车辆出厂期分：|73年前----辆|74--79年----辆| 80年以后----辆 |
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统计负责人： 制表人： 报出日期：19 年 月 日
兰州市清真食品管理办法实施细则
甘肃省兰州市人民政府
兰州市清真食品管理办法实施细则
（2000年12月27日）
第一条 根据《兰州市清真食品管理办法》，制定本细则。
第二条 市民族事务行政管理部门主管本市清真食品监督管理工作。
县、区民族事务行政管理部门根据各自的职责范围，负责本行政区域内的清真食品监督管理工作。
民族事务行政管理部门在清真食品监督管理工作中，应当征求、听取保持清真饮食习俗的少数民族群众代表及相关社团的意见。
保持清真饮食习俗的少数民族群众相关社团，应当积极配合、协助民族事务行政管理部门做好清真食品监督管理工作。
第三条 从事清真食品生产、经营的，应当取得市民族事务行政管理部门核发的《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志。
本细则施行前已经从事清真食品生产与经营业务，尚未取得《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志的，应当在本细则发布之日起六十日内按照本细则第四条规定的程序补办。
第四条 具备《兰州市清真食品管理办法》规定条件，申办《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志的，按下列程序办理：
（一）属城关、七里河、西固、安宁四区行政区域内的，向所在区民族事务行政管理部门提出书面申请，并提交从业人员花名册及身份证复印件等证明；区民族事务行政管理部门应当在收到申请书三日内，提出审核意见转报市民族事务行政管理部门审批；市民族事务行政管理部门应当在收到转报的申请书及审核意见之日起七日内，作出同意或不同意的书面答复，不同意的应当说明理由；
（二）属榆中、皋兰、永登三县和红古区行政区域内的，向所在县、区民族事务行政管理部门提出书面申请，并提交从业人员花名册及身份证复印件等证明；县、区民族事务行政管理部门应当在收到申请书之日起七日内，作出同意或不同意的书面答复，不同意的应当说明理由；核发《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志的，应当在核发之日起十五日内向市民族事务行政管理部门备案。
按前款规定取得《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志的，按国家有关规定到工商等有关部门申办注册登记等相关手续。
第五条 民族事务行政管理部门应当对《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志进行年度审核。
对《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志遗失或因残缺等原因难以辨认的，以及改营非清真食品未交销的，应当通知原持有人限期补办、更换或交销。
第六条 清真肉食品的畜禽屠宰工作人员，由保持清真饮食习俗的少数民族群众相关社团推荐，经市民族事务行政管理部门审核认可，由市民族事务行政管理部门或其委托的保持清真饮食习俗的少数民族群众相关社团发给资格证明。
第七条 市民族事务行政管理部门应当对外地屠宰、生产进入本市销售的清真肉食品加强检查，对县、区民族事务行政管理部门的清真证明审验认可工作进行指导。
第八条 在本市行政区域内印制标有“清真”或其他相同意义字样的印刷品，应当报经市民族事务行政管理部门审核批准；经批准的印刷品，应当标明批准机关及批准文号。
在本市行政区域内生产标有“清真”或其他相同意义字样包装的食品，应当接受市民族事务行政管理部门或其委托的保持清真饮食习俗的少数民族群众相关社团的鉴定和监制；经鉴定和监制的食品，其外包装上应当标明鉴定监制机构名称。
第九条 《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志遗失、残缺，不按本细则规定补办、更换的，以及拒不接受民族事务行政管理部门年度审核的，由原核发机关处以200元以上500元以下罚款。
第十条 违反本细则规定，有下列行为之一的，由民族事务行政管理部门责令改正；拒不改正的，处以1000元以上 5000元以下罚款：
（一）未按本细则规定取得屠宰资格证明的人员所屠宰的畜禽，按清真肉食品上市销售的；
（二）外地屠宰、生产的肉食品进入本市，其清真证明未经审验认可按清真肉食品上市销售的；
（三）清真食品经营者改营非清真食品，未向原核发机关交销《清真食品生产、经营许可证》和清真食品专用标志的。
第十一条 违反《兰州市清真食品管理办法》和本细则规定的其他行为，由市、县、区民族事务行政管理部门在各自职权范围内，依照《兰州市清真食品管理办法》的相关规定予以处罚。
第十二条 本细则自发布之日起施行。
