农业部关于印发《生猪腹泻疫病防控技术指导意见（试行）》的通知
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农业部关于印发《生猪腹泻疫病防控技术指导意见（试行）》的通知
农业部
农业部关于印发《生猪腹泻疫病防控技术指导意见（试行）》的通知
农医发[2012]23号
各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，部属有关事业单位：
为切实做好生猪腹泻疫病防控工作，确保养猪业持续稳定健康发展和猪肉产品有效供给，我部组织全国动物防疫专家委员会制定了《生猪腹泻疫病防控技术指导意见（试行）》。现印发给你们，请各地结合实际，加强技术指导和服务，切实做好生猪腹泻疫病防控工作。
农业部
2012年11月13日
生猪腹泻疫病防控技术指导意见（试行）
一、当前生猪腹泻疫病主要病原及流行特点
（一）主要病原
引起生猪腹泻的疫病有猪流行性腹泻、猪传染性胃肠炎、猪轮状病毒病和伪狂犬病等。根据全国猪病持续监测和调查结果，当前造成生猪腹泻流行的主要病原是猪流行性腹泻病毒和猪传染性胃肠炎病毒。
（二）流行特点
一是在区域上，先后在多个省份部分区域发生；二是在发病对象上，各种日龄的猪均有发生，其中哺乳仔猪最为严重；三是在季节上，冬春多发；四是仔猪发病急，发病率和死亡率高；五是发病猪和带毒猪是主要传染源，主要通过粪口传播，也可通过乳汁传播。
二、防控措施
（一）针对性措施
1.疫苗免疫
采用经国家批准使用的猪流行性腹泻-猪传染性胃肠炎二联灭活疫苗对妊娠母猪进行免疫接种，为所产仔猪提供母源抗体保护；妊娠母猪可在每年10月、12月各普免一次，在产前1个月进行1次强化免疫。仔猪于断奶后一周内进行免疫。
2.产房消毒与通风保温
产房要坚持全进全出，严格落实产房空栏、彻底清洗、严格消毒、干燥、增温等措施。用高压水枪彻底冲洗产床、墙面、地面、饲喂工具等，待干燥后再进行严格消毒（1%烧碱溶液），让其自然干燥，空栏5-7天，方可转入母猪进行生产。
产房可使用煤炉或其他供暖设施，确保产房温度适宜（20—25℃），对仔猪保育箱使用大功率灯泡或红外线灯照射提高温度（30—34℃为宜）。保持产房、产床、保育箱的清洁干燥。产房要适当通风，避免一氧化碳等中毒。
3.及时评估母猪健康状况
根据母猪是否发病、持续时间、注射疫苗种类及时间等情况，全面评估母猪免疫和健康状况，如正在发生腹泻或刚发生过腹泻或其它疫病的母猪所产仔猪，最好将仔猪隔离寄养。对母猪腹部、臀部、尾部，尤其是乳房、乳头进行清洗消毒（0.1%高锰酸钾溶液）。
4.采用对症治疗措施
对发生腹泻的仔猪，用清洁、干净的人工补液盐（0.9%NaCl，3.5%NaHCO3）进行补液，对10日龄以上仔猪也可进行静注补液。
（二）综合性措施
1.加强日常饲养管理
饲喂全价饲料，确保饲料没有发霉变质。在气温骤变季节，要提供营养丰富、均衡的优质饲料，提高机体非特异性免疫力。做好猪舍保温。加强猪舍环境卫生管理，及时清理粪污。对猪舍饲养管理人员定期开展技术培训，提高人员素质。
2.加强仔猪饲养管理
保证环境温度、湿度适宜，提供优质、卫生的饲料及饮水。断奶初期饲喂不宜过饱，应采取少喂勤填的饲喂方法，逐步过渡到自由采食。
3.严格落实消毒措施
规模猪场应采取封闭饲养、全进全出的管理模式，定期开展消毒灭源工作，及时清理并无害化处理粪污。在猪舍清空后，应进行彻底清洗、喷洒消毒或熏蒸消毒，空栏3-5天，方可转入新的猪群。
4.严格实施引种隔离
有条件的猪场要坚持自繁自养，提高生物安全水平。确需从外地引种，必须从有资质的猪场引种，并按规定实施严格检疫。引进种猪须隔离饲养45天后再次进行实验室检测，确认主要疫病病原感染为阴性的猪只方可混群。
5.积极推进疫病净化工作
结合开展全国重点原种猪场主要垂直传播性疫病监测工作，有条件的猪场可以开展动物疫病净化，根据本场实际情况制定具体的净化方案。
6.做好无害化处理
对病死猪及其产品要严格采取“四不准一处理”措施，及时消除疫情隐患，严防病死猪传播疫情。
附件：
农医发〔2012〕23号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201211/P020121116418171748477.ceb
关于请报送杀鼠剂经营单位危险化学品经营许可证（临时）发放情况统计表的函
国家安全生产监督管理总局
安监管司办函字[2004]82号
关于请报送杀鼠剂经营单位危险化学品经营许可证（临时）发放情况统计表的函
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门：
为了认真贯彻全国实施食品药品放心工程电视电话会议精神，配合毒鼠强专项整治工作，加快杀鼠剂经营单位危险化学品经营许可证（临时）的发放工作， 2003年根据农业部等4部门联合下发的《关于开展杀鼠剂经营单位资格核准工作的补充通知》（农农发[2003]17号），各地安全监管部门核发了杀鼠剂经营单位危险化学品经营许可证（临时）。为了加快合法杀鼠剂销售的网络建设，进一步加强监督管理工作，掌握经营许可证发放情况，指导下一步的工作，国家安全生产监督管理局决定对杀鼠剂经营单位的发证情况进行专项统计，请各省级安全监管部门于6月30日前将报表（见附件）报送国家安全生产监督管理局危险化学品管理司。
联系人：陈斐莹
联系电话：010-64463356（传真）。
附件：杀鼠剂经营单位危险化学品经营许可证发放情况统计表
二OO四年五月十八日
当今世界,随着经济一体化的不断进展,法律的融合与统一成为世界性的潮流,侵权法同样处于这个潮流之中。中国作为侵权法研究的大国之一,应当为推动世界侵权法的融合与统一做出应有的贡献。这也是我与侵权法专家库齐奥教授、奥利芬特教授和格林教授组建世界侵权法学会的心愿。
近几十年来,世界侵权法的融合与统一出现了令人振奋的潮流,这就是世界侵权法的统一运动方兴未艾。世界侵权法统一运动的基本进程是:
一、美国侵权法重述。美国法律协会从1923年成立之时起,就致力于推动美国侵权法的统一。其编撰的《侵权法重述》具有最大的影响力,累计被引用六万余次,在美国和全世界范围内产生了巨大影响。《侵权法重述》第一次完成于1939年,目的是希望将已经被绝大多数法域认可的法律规则进行整理,实现侵权法律规则的统一化。第二次始于1955年,于1979年完成,注重采纳了一些他们认为是更好的规则。第三次始于1991年,采取分编式方法进行,已经完成了《产品责任编》、《责任分担编》、《物质和精神损害责任编》,更注重对更好的规则的适用,尤其是产品责任重述,其规则更为新颖。
二、欧洲侵权法的统一。欧洲一体化之后,1992年,奥地利学者库齐奥成立了“欧洲侵权行为法小组”,自2001年起举办“欧洲侵权法年会”,每年都会出版年报,出版《欧洲侵权法的统一》丛书,拟定了《欧洲侵权法原则》(于2005年正式出版)。1998年,德国奥斯纳布吕克大学冯·巴尔教授成立了“欧洲民法典研究小组”,下设“契约外债务工作小组”,2006年11月公布了《造成他人损害的契约外责任(草案)》。两个小组在对如何起草欧洲侵权法的关键问题上采取了一致立场,即欧洲未来的统一侵权法不是法律“重述”,而是在国别比较的基础上,提取各国法律的“公因式”,提交认为最好的方案。《欧洲侵权法原则》采取弹性制度,对两种立法模式兴利除弊,要点是明确规则的价值基础,为欧洲侵权立法的协调提供一个共同的、基本的框架,条文的原则性较强,法官在个案中应考虑的各种因素,在个案中可以权衡各个因素的不同影响。《草案》的目的是作为未来《欧洲民法典》的一部分,其条文具体,内容全面。
三、东亚侵权法示范法的制定。中国大陆、日本、韩国以及中国台湾、中国香港的侵权法学者于2010年7月2日在中国黑龙江省伊春市宣布成立东亚侵权法学会,之后中国澳门的学者也加入其中。学会的宗旨是研究东亚侵权法的统一问题,选择专题,进行法域的法律报告,并研究这些问题的法律规则的统一,最终目标是提出《东亚侵权法示范法》。3年来,该学会会员分别做出本法域的专题报告；提出东亚侵权法示范法的编写大纲；提出了东亚侵权法示范法的试拟稿,并在此基础上,全面起草了东亚侵权法示范法的条文。目前的东亚侵权法统一工作正在进行之中,与欧洲统一侵权法的进程相比,起步时间较晚,但目标比较明确,就是要起草一部为东亚各国和地区的侵权法提供一个示范法,并且最终成为各法域立法和司法的参考法案。
四、世界侵权法学会的成立及研究。2011年8月,我在上海第二届国际民法论坛会议之余,邀请奥立芬特教授等教授聚谈,提出了建立一个世界性的侵权法研究团体的建议,以更好地推动世界侵权法的统一,得到他们的热烈响应,并共同推举了主持起草《欧洲统一侵权法原则》的库齐奥教授作为学会主席。随后,由我和奥立芬特教授、格林教授组成的执行委员会,领导世界侵权法学会的工作。世界侵权法学会每年举行一次年会,选择一个主题,以案例研究为主,通过设定虚拟的典型案例,由相关法域的专家根据各自侵权法的规则提出报告,在会议上进行讨论,归纳解决同一问题规则的相同点和区别,进行比较研究,协调各法域侵权法的立场,提出统一的法律适用意见,推动世界侵权法的统一。第一届学术研讨会专门就有关产品责任的三个典型案例(案例内容见本版),进行比较分析,寻找就同一个问题各国法律的异同点。世界侵权法学会执委会希望通过这样的工作方式,使该学会能够成为世界各国和地区侵权法研究专家的交流中心,进行世界范围内的侵权法统一研究的学术中心,推动世界侵权法的融合与统一,为世界和平和发展贡献力量。
作者：杨立新,世界侵权法学会执行委员会委员、中国人民大学民商事法律科学研究中心主任
