卫生部关于加强血站信息公开工作的通知
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卫生部关于加强血站信息公开工作的通知
卫生部
卫生部关于加强血站信息公开工作的通知
卫医政发〔2012〕37号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》（卫生部令第75号）有关规定，进一步做好血站信息公开工作，现将有关事项通知如下：
一、充分认识做好血站信息公开工作的重要性
血站信息公开是落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》的具体措施，有利于人民群众了解采供血工作，增进社会信任；有利于血站进一步优化服务，提升社会满意度。各级卫生行政部门和各血站要充分认识血站信息公开的重要性，本着维护献血者合法权益、促进血站科学发展的原则，采取便利、快捷、有效的形式推进血站信息公开工作。
二、血站主动向社会公开的信息内容
（一）血站及工作人员基本信息。
1.血站依法执业登记情况。
2.固定采血点（室）和流动采血车备案信息。
3.医护人员依法执业注册情况及相关资质情况。
（二）献血服务信息。
1. 献血流程。
2. 献血服务热线及献血服务网点的服务时间、地址、联系人和联系方式。
3. 献血者本人、配偶和直系亲属临床用血费用报销政策、程序及咨询电话。
4. 血液库存预警信息。
5. 献血者的权利和义务。
6. 献血者健康咨询的主要内容。
7. 对献血者告知的主要内容。
8. 献血注意事项。
9. 血液检测的主要项目。
10. 不合格血液的处理流程。
11. 向献血者反馈所献血液检测结果和使用情况（为保护患者隐私，不提供受血者信息）。
12. 无偿献血表彰的相关信息。
13. 血站应当向社会公众公开的其他相关信息。
（三）财务信息。
1. 经过国家和省级卫生行政部门会同价格主管部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据。
2. 接受社会捐赠及对捐赠财物的使用情况。
3.依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的其他财务信息。
（四）行业作风建设情况。
1. 加强行风建设的主要规定。
2. 血站工作人员执业行为规范，包括职业道德规范、行为准则。
3. 血站工作人员提供服务时佩戴身份标识。
4. 血站工作人员文明服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等。
5. 本单位服务监督部门投诉电话和投诉信箱。
6. 上级卫生行政部门投诉电话和投诉信箱。
三、血站信息公开的主要方式
血站应当通过便于公众知晓的方式，采取符合该信息特点的以下一种或几种方式进行公示：
（一）本单位网站、公共查阅室、资料索取点、信息公开栏、信息亭、宣传橱窗、电子屏幕、电子触摸屏等场所或设施。
（二）公告、公开发行的信息专刊或者编印资料。
（三）血站开放日。
（四）广播、电视、报刊等新闻媒体。
（五）短信、信息公开服务、监督热线电话。
（六）其他便于公众及时、准确获得信息的方式。
四、血站信息公开的总体要求
（一）不断完善血站信息公开管理机制。各级卫生行政部门要充分发挥行业主管部门的作用，指导血站做好信息公开工作，逐步建立健全血站信息公开的评估评价体系。各血站要积极、主动开展信息公开工作，自觉接受属地卫生行政部门的指导和监督，根据我部信息公开相关管理文件，制订本单位的信息公开目录，完善信息公开制度，积极探索血站预算决算公开工作，务必于2012年8月1日前主动向社会公示本通知要求公示的信息内容。
（二）将血站信息公开和促进无偿献血工作紧密结合。各级卫生行政部门和各血站要以加强信息公开工作为契机，将血站信息公开和无偿献血宣传与服务工作紧密结合，及时回应社会关切，加强对公众无偿献血知识的宣传，增强服务意识，优化采供血服务流程，不断提高对献血者和医院的服务质量，努力推动无偿献血工作健康、可持续发展。
（三）加强血站信息公开的督导检查。各级卫生行政部门要把信息公开列为对血站考核评优和党风廉政建设监督检查的重要内容，同卫生系统开展“服务化、质量好、医德好，群众满意”活动（“三好一满意”活动）紧密结合，切实加强对辖区内血站信息公开工作的指导、监督和考核评价工作。我部在开展“三好一满意”活动和政务公开工作督导中，血站信息公开工作将作为重要检查内容。
二〇一二年五月二十九日
市物价局关于印发《马鞍山市机动车停放服务收费管理实施细则》的通知
安徽省马鞍山市物价局
市物价局关于印发《马鞍山市机动车停放服务收费管理实施细则》的通知
(马价[2006]69号)《2006年第23号》
各机动车停车场：
为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护车主和机动车停放服务经营者合法权益，我局根据《安徽省经营性服务收费管理办法》和《安徽省机动车停放服务收费管理实施细则》等有关规定，结合实际，制定了《马鞍山市机动车停放服务收费管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中如有什么问题、意见和建议，请及时和我们联系，以便我们进一步完善。
二OO六年十月十一日
马鞍山市机动车停放服务收费管理实施细则
第一条 为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护车主和机动车停放服务经营者合法权益，根据《安徽省经营性服务收费管理办法》和《安徽省机动车停放服务收费管理实施细则》等有关规定，制定本实施细则。
第二条 凡在我市行政区域内依法经营机动车停放服务的经营者，均应遵守本细则。
第三条 市物价局是我市机动车停放服务收费管理的行政主管部门，负责制定本行政区域内机动车停放服务收费具体办法和标准，对机动车停放服务收费政策的实施进行管理与监督。
第四条 机动车停放服务收费属经营性服务收费。机动车停放服务收费管理实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种价格管理形式。
（一）具有自然垄断经营性质的机动车停放场所，主要指车站、码头等，收费实行政府定价。
经政府批准的道路临时停车点，收费实行政府定价。
（二）旅游景点停车场所，公共建筑性质的场馆、会堂、医院、学校等配套停车场所，收费实行政府指导价。
住宅小区的露天或地下配套停车场等，收费实行政府指导价。
（三）非自然垄断经营性质的机动车停放服务场所，主要指商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场所，收费实行市场调节价。
第五条 实行政府定价、政府指导价的机动车停放服务收费标准，由市物价局按照合理补偿、依法纳税、合理盈利的原则，综合各方面因素制定和调整，定期公布，体现“同质同价、优质优价”。
第六条 实行政府指导价管理的停车场，现行的停放服务收费标准为最高标准。具体停放服务收费标准由各停车场根据实际情况，在最高收费标准范围内，可以下浮，自主确定收费标准。
第七条 凡在我市（不含当涂县）从事政府定价、政府指导价的机动车停放服务的停车场所，须由经营者提出书面申请报市物价局批准，办理《安徽省经营性服务收费许可证》。
第八条 实行市场调节价的机动车停放服务收费标准，由经营者自行制定和调整，报市物价局备案，经审查符合收费条件后收费。
第九条 交通违法、违章被强制拖离现场暂存、暂扣的车辆，按就近指定的停车场所停放的原则处置，其收费标准按所停放的停车场执行。
第十条 停放服务收费按停车场的性质、设施、区位、供求关系、车型和停放时段因素，分别实行计时收费、计次收费和月票收费三种收费方式和收费标准。
（一）实行计时收费的停车场，停车时间不足半小时的免费，超过半小时不足1小时的，按1小时收费；超过1小时不足2小时的，按2小时收费，依次类推；超过12小时，在24小时以内（含24小时）的，按12小时计收；连续停放超过24小时的， 超过部分按上述计时收费标准重新计算。
（二）实行计次收费的停车场，停放时段分为：白天停车（7:00—19:00）和夜间停车（19:00—7:00）；停放计次分为4小时以内（含4小时）和4小时以上两种方式；24小时停放的车辆按白天4小时以上和夜间4小时以上合计收费。停车时间不足半小时的免费。
（三）实行按月收费的停车场，不足一月的按一个月收费。
（四）车型划分：小型车（蓝颜色牌照），大型车（黄颜色牌照），摩托车。今后国家如统一调整牌照颜色，从其规定。
（五）物业服务小区车辆临时停放按计次收费标准执行，停车时间不足半小时的免费；固定停放按月票收费标准执行。
第十一条 载有货物的车辆按同类时段、同类车型的收费标准加收50%；装有贵重货物的车辆应车主要求需特殊看管的，由双方协商议定。
第十二条 机动车停放服务收费实行自愿的原则，经营者应向车主及时履行车辆停放计次、计时、月票等形式书面手续，主动接受物价部门和社会的监督。
第十三条 机动车停放服务收费，实行明码标价制度。凡进行服务收费的停车场（点），不论是实行政府定价、政府指导价管理，还是实行市场调节价管理，经营者均应按规定明码标价。在停车场显著位置悬挂由市物价局统一监制的标价牌。
第十四条 实行政府定价、政府指导价管理的停车场（点），实行亮证收费。在停车场显著位置张贴《安徽省经营性服务收费许可证》。
收费员收费时须佩带市物价局监制的收费员证，使用税务票据。
第十五条 申请办理机动车停放服务收费的经营者，应提供以下材料：
（一）申请报告；
（二）机动车停放服务收费审核表；
（三）开辟、调整停车场审批表；
（四）工商营业执照。
第十六条 机动车停放服务收费明码标价牌制作要求：规格不小于1米×0.7米，蓝底白字（以公安交管牌颜色为准），字体为黑体，制作材料不生锈、能持久。
第十七条 市、区价格监督检查机构应加强对机动车停放服务收费监督管理。经营者有下列行为之一的，应依据《价格违法行为行政处罚规定》处罚。
（一）实行政府定价、政府指导价的停车场所不按规定向价格主管部门申报、擅自定价的；
（二）不执行价格主管部门制定收费标准的；
（三）不按规定明码标价的；
（四）其它违反法律、法规规定的乱收费行为。
第十八条 当涂县可根据本实施细则，结合本地实际制定实施细则。
第十九条 本实施细则自2006年11月1日起执行。
附件：1.马鞍山市机动车停放服务收费标准
附件：2.马鞍山市机动车停放服务收费公示牌明码标价样式（一、二）
附件1：
马鞍山市机动车停放服务收费标准
车型
收费
标准
项目
计次收费标准
（元/次·辆）
计时收费标准
（元/小·辆）
月票收费标准
（元/月·辆）
白天停车
（7:00—19:00）
夜晚停车
（19:00—7:00）
4小时以内（含4小时）
4小时
以 上
4小时以内
（含4小时）
4小时
以 上
小型车
4
6
5
10
2
180
大型车
6
8
7
14
4
200
摩托车
2
3
3
5
1
14
附件2：明码标价样式之一
马鞍山市机动车停放服务收费公示牌
车型
收费标准
项目
计时收费标准
（元/小时·辆）
月票收费标准
（元/月·辆）
小型车（蓝牌照）
2
180
大型车（黄牌照）
4
200
摩 托 车
1
14
说明：
1、收费依据：市物价局马价经费〔2006〕69号；
2、收费时段：停车时间不足半小时的免费，超过半小时不足1小时的，按1小时收费；超过1小时不足2小时的，按2小时收费；超过12小时，在24小时以内（含24小时）的，按12小时计收；连续停放超过24小时的， 超过部分按上述计时收费标准重新计算；
3、载有货物的车辆收费标准加收50%。
马鞍山市物价局监制
价格监督举报电话：12358
附件2：明码标价样式之二
马鞍山市机动车停放服务收费公示牌
车型
收费
标准
时 间
计次收费标准
（元/次·辆）
月票收费
标准
（元/月·辆）
白天停车
（7:00—19:00）
夜晚停车
（19:00—7:00）
4小时以内
（含4小时）
4小时以上
4小时以内
（含4小时）
4小时以上
小型车（蓝牌照）
4
6
5
10
180
大型车（黄牌照）
6
8
7
14
200
摩 托 车
2
3
3
5
14
说明：
1、收费依据：市物价局马价经费〔2006〕69号；
2、收费时段：停车时间不足半小时的免费。24小时停放的车辆，按白天4小时以上和夜晚4小时以上合计收费；
3、载有货物的车辆收费标准加收50%。
马鞍山市物价局监制
价格监督举报电话：12358
新公司法理论及律师实务概述
注：
1、本文作者唐青林，中国人民大学法学硕士，北京中伦金通律师事务所律师，主攻公司法。擅长办理公司法律业务，包括公司设立；公司并购重组；公司合并、分立；公司股权变更、分割；公司股权诉讼；股东权益保护等。联系方式：lawyer3721@163.com，13366687472（北京）。
2、本文摘自《新公司法理论与律师实务》（项先权博士主编，国家知识产权局知识产权出版社，2006年出版）。
第一章 公司法理论及律师实务概述
律师在公司法律实务中起着至关重要的作用，从公司成立到公司终止，几乎每个环节都需要律师提供专业服务。无论是实体条件的满足，还是程序规范的实现，都需要在律师的帮助下，根据法律要求准备相应的法律文件，履行相应的法定程序，才能达致法律认可的有效结果。根据公司设立、运行的先后阶段，可以把律师的公司法律实务分为以下几个主要方面：
1、公司设立阶段的律师实务。在公司设立阶段，律师的主要任务是协助发起人拟定相关的法律文件，包括发起人协议、公司章程等，代为申请设立登记、代为办理公司名称的预先核准等程序性事项。在设立股份公司的情况下，律师可以协助准备召开创立大会所需要的法律文件，还可以围绕股份发行所涉及的问题提供相应的法律服务，如：准备申请股份发行的法律文件、协助股份发行价格的确定、办理相关的登记手续等。在公司设立失败的情况下，律师可以代为处理因设立行为所产生的债务和费用纠纷、股款及利息返还纠纷、对公司造成损害时的赔偿责任的实现等问题。
2、公司治理方面的律师实务。律师在这个方面的法律服务主要表现在：帮助各公司机构的依法组建；帮助各公司机构依法定程序做出决议和决策；代为审核或调查公司董事、监事、高级管理人员的任职资格；在出现侵犯股东权益的情况下，代理进行诉讼等。另外，新公司法设专节对上市公司的组织机构做出了专门规定，律师在这方面可以提供专业法律服务，保证公司法所规定的上市公司特别组织机构的依法构建和决策。
3、股权（份）转让方面的律师实务。在这个过程中，律师可以代为拟定或审核股权（份）转让协议。在有限责任公司股权转让的情况下，律师可以代为参与谈判，保证其他股东优先购买权的实现，保证欲转让股权的股东利益得以顺利实现。对新公司法规定的在特定情况下的中小股东的退出机制，律师可以代为与公司进行谈判，以最大限度地保护其利益。在自然人股东死亡的情况下，律师可以就股权的继承代为谈判，保证股东继承权的依法实现。在股份公司股份转让的情况下，律师的参与可以保证不同种类的股票各依其法定程序进行转让。在记名股票遗失时，律师可以代理进行股票公示催告程序，以最大程度地维护股东利益。
4、公司上市方面的律师实务。律师在这方面的作用主要表现在，为公司上市准备相应的法律文件，并履行相应的法定程序。在准备上市的过程中，律师可以受托对目标公司进行股权结构的改造和调整，为上市创造条件。在上市以后，律师的参与既可以保证上市公司依法履行法定的公开义务，依法持续披露相关的法律文件，又可以尽最大可能地防止公司商业秘密的外泄，从而为平衡公众利益和上市公司权益提供专业服务。
5、公司债券方面的律师实务。律师在发行公司债券方面的作用，主要表现在围绕公司债券发行的条件，进行前期的股权改造工作，准备发行方案，提出发行申请等。
6、公司合并、分立、公司并购以及增加或减少资本方面的律师实务。公司的合并、分立及公司并购都是极为复杂的系统工程，绝非当事人双方独立可以完成，而需要投资银行、会计师事务所、律师事务所等专业顾问的协助。律师在这个过程中的作用主要是以其专业知识和经验为企业提供并购战略方案和选择、并购法律结构设计、尽职调查、价格确定及支付方式的安排等法律服务；参与统一协调并购工作的会计、税务、专业咨询人员，最终形成并购法律意见书和一套完整的并购合同和相关协议等。在公司增加或减少注册资本方面，律师的作用主要是协助编制资产负债表、财产清单等，协助履行通知或公告债权人的义务，协助债务的清偿或提供担保等法律问题的处理。
7、公司解散和清算方面的律师实务。除因合并、分立原因解散外，由于其他原因导致公司解散的，都应当依法组成清算组进行清算。律师可以接受股份公司的委托或者人民法院的指定，依法担任清算组成员，清理公司财产；通知、公告债权人；清理债权、债务；处理剩余财产；代表公司参与民事诉讼活动，拟定清算方案，制作清算报告等。
除上述主要方面外，在其他一些类型的公司法律实务中也必须借助律师的参与。可以说，公司设立、运行的每一个环节都离不开律师的专业服务。这也从另一个方面充分说明了本书的选题价值和实践意义。
为了论述的方便和逻辑体系的严密，本书稿拟按公司法体系来分别论述相关的法律理论及律师实务，并根据实际情况做了相应的调整。在考察法律实务的同时，还力图把相关的法律理论介绍给读者，以实现理论与实践的统一。
