北京市人民政府关于加强药品市场管理的规定
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北京市人民政府关于加强药品市场管理的规定
北京市政府
北京市人民政府关于加强药品市场管理的规定
市政府
为维护药品市场秩序，促进本市医序卫生事业和医药工商业的发展，保障人民健康，根据国家法律、法规和本市有关规定，作如下规定。
一、本市药品批发业务，由市、区、县医药公司、药材公司或经市药品生产经营主管部门批准的医药批发单位经营。市药品生产经营主管部门还可根据地区药品供应的需要，批准有一定经营条件的药品零售单位和农村供销社代理批发业务。在此规定范围以外，任何单位和个人均不得从
事药品批发或代理批发业务。
本市药品经营单位按受外地药品生产、经营单位委托代理批发业务，必须报市药品生产经营主管部门批准。
二、药品生产单位应根据市场需要安排生产，优先安排对本市的药品供应，计划供应有余的，可以自销。自销仅限于本单位的产品，不准经营非本单位生产的药品。
三、医药批发单位应根据本市医疗事业发展和人民需要组织货源，按照分工，对医疗单位和药品零售单位实行分片、定点、计划供应为主的地区供应责任制度。医疗单位对批发单位不能保证供应的品种，可自行采购。
四、凡药品零售单位和个人，均须按规定经市药品生产经营主管部门和卫生、工商行政管理机关批准，领取经营许可证、营业执照后方可经营，不得超越批准的营业范围（包括经营品种）。集体单位（经批准代理批发业务的除外）和个人只准经营常用中、西成药和一般医用卫生材料的
零售业务，并定点经营。
五、药品生产、经营单位须按照国家药品价格管理的规定，对药品批发、零售单位、医疗单位和个体开业医务人员，分别执行出厂价、调拨（供应）价、批发价和零售价。未经批准，不得随意变动价格形式或扩大浮动价格范围。
六、药品生产、经营单位和医疗单位和个体开业医务人员，在购销药品时，不准强行搭售，不准附加非药品包装物，不准授受回扣或实物，禁止生产、销售假药、劣药。
七、违反本规定的，视具体情节，分别给予下列处理：
（一）超越核准的营业范围或未经批准擅自经营批发、代理批发业务的，由卫生行政机关分别予以警告、限期改正或处5000元以下罚款，可并处没收非法所得。
（二）不执行国家药品价格管理规定的，由物价管理机关按有关物价管理规定予以处罚。
（三）生产或销售假药、劣药的，由卫生行政机关按《北京市实施〈中华人民共和国药品管理法〉试行办法》的规定予以处罚。
（四）非法授受回扣、实物的，由其所在单位或上级主管部门予以追缴，并视情节轻重，给予直接责任人员行政处分；触犯刑律的，移送司法机关处理。
八、本规定具体执行中的问题，由市卫生局、市工商行政管理局、市医药总公司按照各自的职责权限分别负责解释。
九、本规定自1987年4月15日起施行。
1987年3月21日
重大旅游安全事故处理程序试行办法
国家旅游局
重大旅游安全事故处理程序试行办法
（1993年4月15日 国家旅游局发布）
第一条 为做好重大旅游安全事故的处理工作，特制定本办法。
第二条 重大旅游安全事故是指：
（1）造成海外旅游者人身重伤、死亡的事故；
（2）涉外旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所的重大火灾及其他恶性事故；
（3）其他经济损失严重的事故。
第三条 重大旅游安全事故发生后，报告单位（见《重大旅游安全事故报告制度试行办法》第三条）应执行《重大旅游安全事故报告制度试行办法》，并按本程序做好有关事故处理工作。
第四条 事故处理原则上由事故发生地区政府协调有关部门以及事故责任方及其主管部门负责，必要时可成立事故处理领导小组。
第五条 事故发生后，报告单位应立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，并及时报告当地公安部门。报告单位如不属于事故责任方或责任方的主管部门，应按照事故处理领导小组的部署做好有关工作。
第六条 在公安部门人员未进入事故现场前，如因现场抢救工作需移动物证时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。
第七条 有伤亡情况的，应立即组织医护人员进行抢救，并及时报告当地卫生部门。
第八条 伤亡事故发生后，报告单位应在及时组织救护的同时，核查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码以及在国内外的保险情况，并进行登记。有死亡事故的，应注意保护好遇难者的遗骸、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。
第九条 伤亡人员中有海外游客的，责任方和报告单位在对伤亡人员核查清楚后，要及时报告当地外办和中国旅游紧急救援协调机构；由后者负责通知有关方面。中国旅游紧急救援协调机构在接到报告后，还将及时通知有关国际急救组织；后者做出介入决策后，有关地方要协助配合其开展救援工作。
第十条 伤亡人员中有海外游客的，在伤亡人员确定无误后，有关组团旅行社应及时通知有关海外旅行社，并向伤亡者家属发慰问函电。
第十一条 在伤亡事故的处理过程中，责任方及其主管部门要认真做好伤亡家属的接待、遇难者的遗体和遗物的处理以及其他善后工作，并负责联系有关部门为伤残者或伤亡者家属提供以下证明文件：
（1）为伤残人员提供医疗部门出具的“伤残证明书”。
（2）为骨灰遣返者提供：法医出具的“死亡鉴定书”；丧葬部门出具的“火化证明书”。
（3）为遗体遣返者提供：法医出具的“死亡鉴定书”；医院出具的“尸体防腐证明书”；防疫部门检疫后出具的“棺柩出境许可证”。
第十二条 责任方及其主管部门要妥善处理好对伤亡人员的赔偿问题。报告单位要协助责任方按照国家有关规定办理对伤亡人员及其家属进行人身伤亡及财物损失的赔偿；协助保险公司办理对购买入境旅游保险者的保险赔偿。
第十三条 事故处理结束后，报告单位要和责任方及其他有关方面一起，认真总结经验教训，进一步改进和加强安全管理措施，防止类似事故的再次发生。
第十四条 本办法自印发之日起施行，由国家旅游局负责解释和修订。
北京市人民政府关于狠抓出口、多创外汇的几项规定
北京市政府
北京市人民政府关于狠抓出口、多创外汇的几项规定
市政府
为进一步贯彻落实国务院《关于狠抓出口，保证国家外汇收入的通知》，努力实现本市今年出口目标，特做如下规定：
一、今年市计委下达的十五亿元人民币的出口供货计划，作为考核有出口供货任务的各企业的指令性计划，必须保证完成。
二、计划内一般商品出口，地方留成外汇比例为百分之二十五。按国家规定分给供货企业百分之十二点五，其余百分之十二点五，由市计委集中掌握使用，今年从市掌握的留成外汇中拿出百分之二点五分给完成出口供货计划的区、县、局、总公司支配。超计划出口，地方留成外汇比例
为百分之七十，按谁负担出口亏损谁得外汇的原则办理。
三、对提供出口货源的企业实行鼓励政策。每提供一美元的出口商品，计划内出口的，奖励人民币三分；计划外出口的，奖励人民币二角。
四、对某些出口商品的收购价格，由工贸双方根据“既要实事求是，又要从严掌握”的原则，尽快协商，合理调整。因提高收购价格而产生的出口亏损，由各外贸分公司积极争取专业总公司给予解决。如仍有差额，由地方财政给予补贴。
五、各企业分得的地方留成外汇，允许在市出口协调小组和外汇管理部门的监督管理下，在市属各企业之间进行余缺调剂。由用汇单位给出汇单位以适当人民币的创汇成本补贴，具体办法另行通知。
六、建立扶持出口基金。基金来源除由地方财政给以扶持外，从使用市计委地方留成外汇和企业间互相调剂的地方留成外汇中征收。每用汇一美元，由用汇单位缴纳二角人民币，由银行代收，设专户存储。在市出口协调小组支配下，用于扶持、奖励出口商品生产。
七、在当前资金贷款比较紧张的情况下，为保证出口商品收购任务的完成，中国银行北京分行和市工商银行要优先保证各外贸企业（包括区、县外贸公司）贷款的使用。
考虑到下半年出口货运量明显增加，运输部门（特别是铁路部门）要本着优先出口的原则，给予安排。
八、成立市出口协调小组，全面统筹管理并协调出口货源供应工作。凡市出口协调小组做出的决定，有关部门、企业必须坚决执行。
九、在市出口协调小组领导下，分别组成各重点出口商品一条龙小组，以加强工贸、农贸结合，及时解决供货中的问题。
十、年终对完成交货、出口任务好的企业，给予表扬或奖励；对未完成交货、出口任务的企业，给予批评或处罚。
本市过去规定与本规定有抵触的，一律按本规定执行。
1985年8月16日
