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广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅


南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市投资项目信息库管理暂行办法的通知

南府办〔2012〕75 号



各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，各有关企业：

　　《南宁市投资项目信息库管理暂行办法》已经市十三届人民政府第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　二〇一二年三月二十三日



　　南宁市投资项目信息库管理暂行办法

　　第一条　为确保南宁市投资项目信息库（以下简称项目库）高效、有序、可靠、安全运行，实现本市投资项目的全程动态管理，促进项目实施，根据有关规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条　项目库的建设及应用管理工作适用本办法。

　　第三条　本办法所称项目库是由本市多个部门共建共享的统一投资项目管理平台。各部门均有责任和义务参与项目库的建设和运行维护工作。

　　项目库管理的项目范围为本市各类固定资产投资项目（不包括涉密投资项目），分为实施项目和储备项目。实施项目为已开展前期工作的项目，包括由国家、自治区、本市以及各县（区）、开发区投资主管部门审批、备案、核准的投资项目和已列入各类专项计划的项目；储备项目为未正式开展前期工作的规划实施项目和招商引资项目。

　　项目库管理的信息范围包括项目编码、项目基本信息、项目审批信息、项目进展信息以及项目投资信息等。

　　第四条　市发改委负责研究、协调、指导、监督、推进项目库的建设和应用管理全面工作。

　　市经济信息中心在市发改委的领导下，具体负责项目库的技术支持和管理维护工作。

　　第五条　本市每年申请中央、自治区和本市财政资金的项目，申报自治区、本市重点项目，列入各重点投资计划的项目，以及其他申请给予政策支持的项目，原则上应当从项目库中进行筛选。

　　第六条　项目库的操作须严格按权限执行，项目库的安全管理按照国家有关计算机信息系统安全保护工作的有关规定执行。

　　第七条　本市各级相关主管部门以及项目建设单位，应当在各自职责范围内按要求将投资项目信息统一录入到项目库，实现对全市投资项目信息资源整合及对项目全面、全程、动态的管理。

　　第八条　各级发改和工信部门负责实施项目的生成入库及项目基本信息、本部门批复信息的录入、复核、修正工作。

　　第九条　市投资促进局负责将全市招商引资项目信息录入储备项目子库。

　　第十条　各级规划、国土、环保、建设、水利、林业等相关审批职能部门按各自职责，负责做好本部门项目审批信息的录入、复核、修正工作。

　　市级规划、国土、环保、建设、水利、林业等部门负责垂直对口下级部门的项目库业务指导、协调工作。

　　第十一条　市固投办负责组织录入项目库中各类重点推进专项计划项目进展信息。

　　第十二条　交通运输、商务、市政、住房、农业、林业、水利、水产畜牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、计生、广电、体育、科技、旅游等各行业主管部门负责组织录入本行业专项投资计划项目进展信息。

　　第十三条　市财政局负责录入政府投资项目投资信息中市级以上财政资金安排和到位情况，县（区）、开发区财政部门负责录入本级财政资金到位情况。

　　第十四条　市城乡数字化办负责项目库运行环境的技术和安全保障支持。

　　第十五条　项目建设单位在行业主管部门指导下负责本单位建设项目进展信息的录入工作。

　　第十六条　项目库中的每个实施项目从进入实施项目库开始，均使用唯一的项目编码。项目编码由各级发改和工信部门负责生成。未获得项目编码的项目，各有关审批部门在接受项目申报时，须督促项目业主到发改或工信部门获取项目编码。

　　第十七条　各级相关审批职能部门在完成相应审批后2个工作日内完成审批信息录入。上报国家和自治区审批的事项，在国家和自治区相关部门完成审批后，由对口的市级职能部门在收到批准文件后2个工作日内完成录入。

　　第十八条　项目建设单位于每月2日前完成项目进展信息更新。

　　第十九条　各单位应当确保本单位录入的项目信息真实、完整、准确、及时、规范。

　　第二十条　项目库信息资源的共享按部门职能和属地原则划分，各级各部门按有关权限，修改、查询、统计、分析管辖范围内的项目信息。

　　第二十一条　项目库用户包括系统管理员和普通用户。

　　系统管理员负责建立和管理用户帐号，并根据操作权限进行运行维护管理。

　　普通用户为有关部门和单位的项目库使用者。

　　第二十二条　各相关单位应当安排专人负责与市经济信息中心对接项目库的建设、使用等各项工作，配合做好项目库的应用、升级等各项工作。

　　第二十三条　市经济信息中心设立服务电话和服务邮箱，安排专人负责开展项目库的咨询服务，并及时处理相关问题。

　　第二十四条　项目库即时公布项目信息采集工作情况，市经济信息中心每月统计汇总各有关部门信息采集工作情况。

　　第二十五条　市发改委会同市政务服务中心、市固投办，按季度对各单位录入数据情况进行抽查。

　　第二十六条　市绩效办将各部门、各县（区）、开发区、各市管项目建设单位的项目信息录入工作情况列入年度绩效考核内容。

　　考核结果作为安排项目资金、投资计划和重点工程的参考依据之一。

　　第二十七条　本办法具体应用中的问题由市发改委负责解释。

　　第二十八条　本办法自印发之日起施行。




交通运输部


关于切实做好元旦、春节及春运期间交通运输安全生产工作的通知

交安委明电〔2011〕12号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津、上海市交通运输和港口管理局，中远、中海、招商局、中交建设、中外运长航集团，部属各单位：
2012年元旦、春节（以下简称“两节”）将至，为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）文件精神以及中央经济工作会议关于安全生产的重要部署，切实抓好“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，确保安全责任落到实处
各部门、各单位要充分认识做好“两节”及春运期间交通运输安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，针对“两节”和春运期间客流特点，提早制订“两节”及春运期间运输安全保障方案，提早研究部署“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作，明确工作任务和责任分工。领导干部要深入企业、基层和现场，加强对管辖范围的重点领域、重点企业、重点车船的监督检查，督促交通运输企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度，加强现场安全管理，确保各项安全管理责任和措施落实到位。
二、加强预防预控，做好安全隐患排查治理工作
据气象部门预测，今年冬季全国大部分地区气温较往年同期偏低，部分地区可能出现低温雨雪冰冻和大雾。各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，立足超前防范，进一步加强与气象、海洋等部门沟通协调，加强预报、预警、预防工作，提前发布道路水路通行情况和预警信息，做好冰冻暴雪天气道路抢通保通。交通运输管理部门要加强对交通运输企业防抗自然灾害工作的指导，督促其认真落实防火防爆、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防雾霾、防海冰等各项安全防范措施，严防自然灾害引发交通运输安全生产事故。
交通运输管理部门要督促企业开展全面的安全隐患自查，并对查出的安全隐患立即整改，不能及时整改的，应挂牌督办限期整改。要结合今年7月份开展的交通运输安全隐患排查治理工作，检查重点地区、重点领域、重点企业安全隐患治理情况；重点强化对从事长途运输、县乡和农村道路营运的客运车辆以及内河水域、湖区、库区的客船、渡船、旅游船的隐患排查治理，凡是不符合安全生产条件的企业和运输工具一律不得从事“两节”及春运期间的运输生产。要加强对“两节”及春运期间交通运输从业人员的安全意识教育和安全技能检查，凡是资质不符合安全生产要求、多次发生违章驾驶及业务技能不胜任的人员一律不得直接从事“两节”及春运期间的运输生产。
三、强化安全监管，突出抓好重点领域安全生产
交通运输管理部门要突出抓好以下重点安全监管工作：
一是切实加强道路客运安全监管。以长途客运、农村客运等为重点，加强道路客运企业安全源头防范，会同相关部门加大对超员、超速、无证无照或证照不全、非法改装车辆从事旅客运输、高速公路违规停车等非法违法现象的打击力度，强化客运站的安全检查，严格执行“三关一监督”和“三不进站、五不出站”的规定，做到上车行包逢包必检，严禁乘客携带违禁物品进站上车，出站客车逢车必检，坚决杜绝站内超员发车现象。积极推行长途客车驾驶员强制休息制度，严禁疲劳驾驶。“两节”及春运期间，所有长途客车必须装有具有行驶记录功能的卫星定位装置，严格落实道路客运安全告知制度，公布举报电话，主动接受社会和旅客的监督，并快速公正处理举报信息。
二是切实加强水路旅客运输的安全监管。要重点抓好渤海湾、琼州海峡、舟山群岛、台湾海峡、长江沿线等地区客运、渡运、客滚运输的安全监管，严格禁止恶劣气象条件下违章冒险航行，严厉打击滚装运输车辆、集装箱非法夹带危险品的行为；要强化对渡口渡船的安全监管，督促县乡政府切实落实乡镇船舶安全管理责任，加强“两节”及春运期间渡口渡船的现场监管，严防因超载、违规冒险航行而造成群死群伤事故。
三是切实加强危险化学品和烟花爆竹运输的安全监管。要加大安全监管力度，坚决打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为，确保从事危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的资质有效；确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求；确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运，切实做好危险化学品和烟花爆竹码头作业的安全管理。
四是切实加强交通运输建设施工的安全监管。要继续推进“平安工地”创建活动，加强施工安全监管，坚决杜绝无视工程安全和质量而赶工期的行为，深入开展预防坍塌事故的隐患排查治理活动，督促施工企业将不良地质隧道工程、高墩大跨桥梁施工、冬季用火用电及火爆品的使用管理等作为安全管理重点，切实采取有效措施，保障安全施工。
五是切实加强城市轨道交通运行的安全监管。督促城市轨道交通运营单位做好“两节”及春运期间运输安全保障，密切关注客流变化，加强人员密集场所监控和“三品”的检查，严防发生拥挤踩踏、火灾等事故，加强运行期间车辆、线路的检修养护和调度管理，落实各种应急保障措施，严防发生行车事故。
四、加强值守，及时报送信息
各部门、各单位要切实加强“两节”及春运期间的值班和应急值守工作，严格执行领导干部值班带班和关键岗位24小时值班制度；要保持救助值守车辆、船艇、飞机处于良好状态，做好应急准备工作。一旦发生突发事件和事故险情，要依据应急预案及时处置，并按照相关规定及时报告信息。



二○一一年十二月十五日