客货窗口单位路风建设若干规定
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客货窗口单位路风建设若干规定
铁道部
客货窗口单位路风建设若干规定
1995年6月19日，铁道部
在1993年和1994年的路风整顿中，部先后对客货窗口单位职工提出了“三项制度”、“四条纪律”的要求，对遏制路风问题发生，巩固整顿成果，起到了重要作用。针对客车路风专项整顿中反映出来的共性问题，经研究，对“三乘”单位的段队干部及“三长”（列车长、检车长、乘警长）提出“五个不准”的规定，这是深入贯彻落实中央纪委五次全会和国务院反腐败会议精神的具体行动。现将这几项规定一并印发，请认真按照执行。
三项制度：（1）挂牌上岗。（2）公开收费项目和收费标准。（3）公布举报电话。
四条纪律：（1）旅客列车剩余卧铺要广播公布数额，在列车长办公席集中办理，不许“三乘人员”代办，不准索要钱物。（2）车站售票窗口的固定票额要向旅客公布，不允许切块、截留、卖“大户”。（3）车站、列车要由专人售货，不准搭售商品，强买强卖。（4）客货延伸服务要坚持旅客货主自愿的原则，不许搞强行服务、制造服务。
五个不准：（1）不准索要和接受下级或旅客的钱物，凡索要和接受者，视为受贿。（2）不准私占包房。（3）添乘或值乘中，不准饮酒和接受特殊招待。（4）不准送亲友无票乘车，越席乘车。（5）不准到关系单位报销应由个人支付的费用。
各单位要组织干部职工认真学习，切实贯彻执行。各级路风、客运、货运、公安、车辆及纪检监察部门，要加大检查监督的力度，确保“三项制度”、“四条纪律”和“五个不准”规定落到实处，对违反者按有关规定严肃查处。
中国银监会关于商业银行资本工具创新的指导意见
中国银行业监督管理委员会
中国银监会关于商业银行资本工具创新的指导意见
银监发〔2012〕56号
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：
为推动和规范商业银行开展资本工具创新，拓宽资本补充渠道，增强银行体系稳健性，支持实体经济持续健康发展，现提出以下指导意见：
一、推进商业银行资本工具创新的基本原则
（一）坚持以商业银行为主体的原则。商业银行应根据《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称《资本办法》）及本指导意见的相关规定，结合境内外市场特点，加强法规、政策及市场研究，做好与投资主体和相关部门的沟通协调，营造有利于资本工具创新的外部环境，积极探索通过不同市场发行各类新型资本工具。
（二）坚持先易后难、稳步推进的原则。商业银行资本工具创新工作应率先在法律法规允许、市场条件基本具备的领域进行创新探索。银监会将加强与相关部门沟通协调,共同解决资本工具创新面临的法律障碍和政策限制。在条件成熟的情况下，适时推出新型债务类和权益类资本工具。
（三）坚持先探索、后推广的原则。商业银行应广泛借鉴国际金融市场上资本工具的发行经验，并结合自身发展的现实特点，积极探索资本工具创新。在不断总结发行经验、培育市场投资主体的基础上，逐步扩大各类资本工具的发行范围和规模。
二、合格资本工具的认定标准
从2013年1月1日起，商业银行发行的非普通股新型资本工具，应符合《资本办法》的相关规定，并通过合同约定的方式，满足本指导意见提出的认定标准。
（一）包含减记条款的资本工具
1.当其他一级资本工具触发事件发生时，其他一级资本工具的本金应立即按照合同约定进行减记。减记可采取全额减记或部分减记两种方式，并使商业银行的核心一级资本充足率恢复到触发点以上。
2.当二级资本工具触发事件发生时，其他一级资本工具和二级资本工具的本金应立即按合同约定进行全额减记。
3.若对因减记导致的资本工具投资者损失进行补偿，应采取普通股的形式立即支付。
（二）包含转股条款的资本工具
1.当其他一级资本工具触发事件发生时，其他一级资本工具的本金应立即按合同约定转为普通股。转股可采取全额转股或部分转股两种方式，并使商业银行的核心一级资本充足率恢复到触发点以上。
2.当二级资本工具触发事件发生时，其他一级资本工具和二级资本工具的本金应立即按合同约定全额转为普通股。
3.商业银行发行含转股条款的资本工具，应事前获得必要的授权，确保触发事件发生时，商业银行能立即按合同约定发行相应数量的普通股。
（三）减记或转股的触发事件
“其他一级资本工具触发事件”指商业银行核心一级资本充足率降至5.125%（或以下）。
“二级资本工具触发事件”是指以下两种情形中的较早发生者：1.银监会认定若不进行减记或转股，该商业银行将无法生存。2.相关部门认定若不进行公共部门注资或提供同等效力的支持，该商业银行将无法生存。
在满足上述合格标准的基础上，鼓励商业银行根据市场情况和投资者意愿，在合同中自主设定减记或转股条款。
三、完善商业银行资本工具创新的工作机制
商业银行应结合本行实际，科学制定发展战略和资本规划，强化资本约束，转变发展方式，控制风险资产的过快增长。商业银行应坚持以内源性资本积累为主的资本补充机制，同时加强对资本工具创新的深入研究，通过发行新型资本工具拓宽资本补充渠道。
（一）认真做好调研工作，审慎制定资本工具发行方案
商业银行应根据本指导意见的要求，借鉴境内外金融市场上资本工具发行的最新实践，加强与相关市场主管部门的沟通协调。在此基础上，结合本行资本充足水平和资本补充需求，制定新型资本工具的发行方案，包括资本工具的类型、发行规模、发行市场、投资者群体、定价机制以及相关政策问题的解决方案等。
（二）明确工作流程，不断完善资本工具的发行机制
商业银行应在认真做好可行性研究的基础上，向银监会提交资本工具发行方案。银监会对拟发行资本工具的资本属性进行确认。商业银行依据现有的法规及管理规定，向相关市场主管部门提出发行申请，获得批准后择机发行新型资本工具。在发行过程中，商业银行应及时向银监会报告相关进展情况。
（三）加强沟通协调，推动资本工具持续创新
银监会将积极与相关主管部门协调配合，持续推进配套法规制度及市场机制建设，为商业银行资本工具创新提供制度保障。在条件成熟后，逐步丰富商业银行资本工具的发行品种，扩大发行范围。
二0一二年十一月二十九日
关于公布现行有效的国家环保部门规章目录的公告
环境保护部
关于公布现行有效的国家环保部门规章目录的公告
公告 2010年 第96号
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号），我部对2008年3月环境保护部成立以来以及原国家环境保护总局、原国家环境保护局、原城乡建设环境保护部先后发布的部门规章进行了清理。现将现行有效的国家环保部门规章目录予以公布。
特此公告。
附件：现行有效的国家环保部门规章目录
二○一○年十二月二十一日
主题词：环保 规章 目录 公告
附件：
现行有效的国家环保部门规章目录
（含：城乡建设环境保护部规章2件，国家环境保护局规章13件，国家环境保护总局规章37件，环境保护部规章10件，总计62件）
序号
规 章 名 称
制 定 机 关
文 号
1
全国环境监测管理条例
城乡建设环境保护部
城环字〔1983〕483号
2
城市放射性废物管理办法
国家环境保护局
（87）环放字第239号
3
饮用水水源保护区污染防治管理规定
国家环境保护局、 卫生部、建设部、水利部、地矿部
（89）环管字第201号
4
汽车排气污染监督管理办法
国家环境保护局、公安部、国家进出口商品检验局、中国人民解放军总后勤部、交通部、中国汽车工业总公司
（90）环管字第359号
5
防止多氯联苯电力装置及其废物污染环境的规定
国家环境保护局、能源部
（91）环管字第050号
6
环境监理工作暂行办法
国家环境保护局
（91）环监字第338号
7
国家环境保护局环境保护科学技术研究成果管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第7号
8
环境监理执法标志管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第9号
9
防治尾矿污染环境管理规定
国家环境保护局
国家环境保护局令第11号
10
化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定
国家环境保护局
环管〔1994〕140号
11
环境保护档案管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第13号
12
环境监理人员行为规范
国家环境保护局
国家环境保护局令第16号
13
废物进口环境保护管理暂行规定
国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局和国家商检局
环控[1996]204号
14
关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定
国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商局、国家商检局
环控〔1996〕629号
15
电磁辐射环境保护管理办法
国家环境保护局
国家环境保护局令第18号
16
环境保护法规解释管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第1号
17
环境标准管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第3号
18
秸秆禁烧和综合利用管理办法
国家环境保护总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、中国民航总局
环发〔1999〕98号
19
危险废物转移联单管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第5号
20
污染源监测管理办法
国家环境保护总局
环发〔1999〕246号
21
消耗臭氧层物质进出口管理办法
国家环境保护总局、对外贸易经济合作部和海关总署
环发〔1999〕278号
22
近岸海域环境功能区管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第8号
23
关于加强对消耗臭氧层物质进出口管理的规定
国家环境保护总局
环发〔2000〕85号
24
畜禽养殖污染防治管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第9号
25
淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第11号
26
建设项目竣工环境保护验收管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第13号
27
环境影响评价审查专家库管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第16号
28
专项规划环境影响报告书审查办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第18号
29
全国环保系统六条禁令
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第20号
30
医疗废物管理行政处罚办法
卫生部、国家环境保护总局
卫生部、国家环境保护总局令第21号
31
环境保护行政许可听证暂行办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第22号
32
环境污染治理设施运营资质许可管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第23号
33
环境保护法规制定程序办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第25号
34
建设项目环境影响评价资质管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第26号
35
废弃危险化学品污染环境防治办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第27号
36
污染源自动监控管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第28号
37
国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第29号
38
建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第30号
39
放射性同位素与射线装置安全许可管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第31号
40
病原微生物实验室生物安全环境管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第32号
41
环境信访办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第34号
42
环境信息公开办法（试行）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第35号
43
国家级自然保护区监督检查办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第36号
44
环境统计管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第37号
45
环境监测管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第39号
46
电子废物污染环境防治管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第40号
47
排污费征收工作稽查办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第42号
48
民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定（HAF601）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第43号
49
民用核安全设备无损检验人员资格管理规定（HAF602）
国家环境保护总局
国家环境保护总局、国防科工委令第44号
50
民用核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定（HAF603）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第45号
51
进口民用核安全设备监督管理规定（HAF604）
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第46号
52
危险废物出口核准管理办法
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第47号
53
国家危险废物名录
环境保护部、国家发展改革委
环境保护部、发展改革委令第1号
54
建设项目环境影响评价分类管理名录
环境保护部
环境保护部令第2号
55
环境行政复议办法
环境保护部
环境保护部令第4号
56
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
环境保护部
环境保护部令第5号
57
限期治理管理办法（试行）
环境保护部
环境保护部令第6号
58
新化学物质环境管理办法
环境保护部
环境保护部令第7号
59
环境行政处罚办法
环境保护部
环境保护部令第8号
60
地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法
环境保护部
环境保护部令第9号
61
进出口环保用微生物菌剂环境安全管理办法
环境保护部
环境保护部令第10号
62
放射性物品运输安全许可管理办法
环境保护部
环境保护部令第11号
