辽宁省城镇企业职工待业保险条例
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辽宁省城镇企业职工待业保险条例
辽宁省人大常委会
辽宁省城镇企业职工待业保险条例
辽宁省人大常委会
（1993年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 待业保险基金的筹集和管理
第三章 待业保险基金的使用
第四章 待业职工管理
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了促进社会主义市场经济的发展，保障待业职工的基本生活需要，维护社会安定，制定本条例。
第二条 本条例适用于我省境内城镇企业及其职工。
第三条 我省境内所有城镇企业必须参加城镇企业职工待业保险（以下简称待业保险），缴纳待业保险费。
第四条 省、市、县（含县级市、区下同）劳动行政部门是本级人民政府待业保险工作的主管部门，负责本行政区域内待业保险的组织管理工作。
劳动行政部门所属的待业保险机构具体经办待业保险业务。
第五条 省、市人民政府设立的社会保险基金委员会，对待业保险工作实施指导和监督。
第六条 本条例所称的待业职工，是指因下列情形之一，失去工作的职工：
（一）依法宣告破产企业的职工；
（二）被责令停产整顿的企业在整顿期间被精减的职工；
（三）依法被撤销、解散企业的职工；
（四）濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工；
（五）终止或者解除劳动合同的职工；
（六）企业辞退、除名、开除的职工；
（七）法律、法规规定或者省人民政府规定可以享受待业保险待遇的其他职工。
第七条 待业保险工作应当与职业介绍、就业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排。
第二章 待业保险基金的筹集和管理
第八条 待业保险基金的来源：
（一）企业缴纳的职工待业保险费；
（二）待业保险基金的利息收入；
（三）待业保险基金的增值收入；
（四）地方财政补贴。
第九条 待业保险费的缴纳标准为企业全部职工工资总额的1％。
外商投资企业按中方全部职工工资总额计算。
无法核定工资总额的企业，按当地上年度企业职工平均工资额乘以职工总人数计算。
待业保险基金不敷使用或结余较多时，由省人民政府调整缴纳标准。
第十条 企业缴纳的职工待业保险费，在企业成本费中列支。
第十一条 待业保险费由企业的开户银行按月代为扣缴，转入待业保险机构在银行开设的“职工待业保险基金专户”，专项存储，专款专用。任何部门、单位和个人不得截留、侵占、挪用。
待业保险基金存入银行后，按照城乡居民银行储蓄存款利率计息，所得利息纳入待业保险基金。
第十二条 待业保险机构应当于每年一季度核定一次上年度参加待业保险的企业职工人数和工资总额。
第十三条 待业保险基金实行市级统筹，省调剂。市应当将待业保险基金总额的10％上缴省调剂使用。市上缴省的待业保险基金，由当地开户银行按月划转省待业保险机构在银行开设的专户。
第十四条 待业保险费不得减免。企业暂无能力缴纳待业保险费的，经劳动行政主管部门同意，可以缓缴。
第十五条 待业保险基金及其管理费不计征税、费，当年结余可以转下年使用。
第十六条 待业保险基金纳入本级财政的预算、决算。待业保险基金的年度预算、决算，按照统筹范围，由劳动行政主管部门负责编制，经同级财政部门审核汇总后，报本级人民政府审定。待业保险基金不得用于平衡财政收支。
待业保险基金的收支，接受财政、审计、银行等部门的监督。
第三章 待业保险基金使用
第十七条 待业保险基金用于下列开支：
（一）待业职工的待业救济金；
（二）待业职工在领取待业救济金期间的医疗费；
（三）待业职工在领取待业救济金期间死亡的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、生活救济费；
（四）国家规定待业职工应享受的政策性补贴；
（五）女职工待业期间的生育补助费；
（六）扶持待业职工的生产自救费；
（七）待业职工的转业训练费；
（八）待业职工的职业介绍费；
（九）待业保险管理费；
（十）经省人民政府批准的其他与待业保险有关的必需开支。
第十八条 待业救济金以当地在职职工困难救济标准为基数，根据待业职工待业前在企业连续工作时间计算：
（一）连续工作时间满一年不足五年的，为基数的110％；
（二）连续工作时间满五年不足十年的，为基数的130％；
（三）连续工作时间满十年不足十五年的，为基数的150％；
（四）连续工作时间满十五年及其以上的，为基数的180％。
待业救济金由待业保险机构按月发给待业职工。
第十九条 待业职工待业前连续工作时间满一年的，待业后发给三个月救济金，以后每增加一年工作时间，增发三个月救济金，但最多不得超过二十四个月。其中第一至十二个月，每月按十八条规定的标准计发；第十三至二十四个月，每月按基数的110％计发。
第二十条 待业职工在待业救济期间每人每月发给五元医疗费；到待业保险机构指定医院住院治疗的，可以报销70％的医疗费。
第二十一条 待业职工在领取待业救济金期间死亡的，丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费或生活救济费按在职职工有关规定执行。
第二十二条 女待业职工生育子女符合计划生育政策的，发给一次性的生育补助费。
第二十三条 企业招用的农民合同制工人合同期满不再续签合同，或者由于企业原因中止合同，由待业保险机构一次性发给救济金。发放标准由各市人民政府确定。
第二十四条 待业职工享受待业救济期满后，因病暂不能就业者，经县劳动鉴定委员会鉴定，由待业保险机构依照社会救济标准按月发给生活补助费，最长不超过一年。超过一年的，由社会救济部门负责救济。
第二十五条 待业职工达到离休、退休条件，由待业保险机构出具证明，凭证办理退休养老的有关手续，按职工养老保险有关规定，享受职工养老保险待遇。
第二十六条 待业职工的转业训练费、职业介绍费和生产自救费三项费用之和，可按上年度待业保险基金总额的20％提取，使用办法由省劳动行政主管部门制定，报省人民政府批准后执行。
生产自救费的使用为有偿使用，使用单位必须按期带息归还。
第二十七条 转业训练费的开支项目为：
（一）待业职工培训基地对待业职工进行转业训练必备的设备购置费；
（二）待业职工进行转业训练的培训费；
（三）补助建立转业训练基地资金的不足部分。
第二十八条 生产自救费的开支项目为：
（一）扶持劳动就业服务企业发展生产、安置待业职工的费用；
（二）组织待业职工参加各类企业举办的生产自救项目的费用；
（三）劳动就业服务机构自办和与社会联办生产自救基地的费用。
第二十九条 职业介绍费的开支项目为：
（一）待业职工职业介绍业务费；
（二）待业职工职业介绍的场地建设和设备购置费。
第三十条 待业保险管理费从待业保险基金中提取。市待业保险管理费按待业保险基金总额的6．5％提取，省待业保险管理费由市按待业保险基金总额的0．5％提取，按月上缴省。
管理费开支项目为：
（一）待业保险工作人员的工资及补贴；
（二）集体福利费；
（三）宣传费、业务费、公务费；
（四）设备购置费；
（五）奖励待业保险工作成绩显著的单位和个人的费用；
（六）其他与待业保险管理工作有关的开支。
第三十一条 由省统一调剂使用的待业保险基金用于待业保险基金入不敷出地区的破产企业、经省政府确认为濒临破产企业待业职工救济金的补助，具体使用办法由省劳动行政主管部门制定。
第三十二条 在保证待业保险各项费用支付的前提下，可以依据法律、法规的规定购买国家债券，或者在有关部门提供担保的情况下，委托金融机构以短期贷款的方式，实现待业保险基金的保值和增值。增值部分并入待业保险基金。
待业保险机构不得将待业保险基金用于风险性投资。
第四章 待业职工管理
第三十三条 符合本条例第六条规定的职工待业后，持有关证明材料到户口所在地待业保险机构办理待业登记手续，领取《待业职工手册》，凭《待业职工手册》按月领取待业救济金，享受其他待业保险待遇。超过三十日不办理待业登记手续的，视为放弃享受待业保险待遇的权利。
第三十四条 待业职工救济期满仍未就业者，按社会待业人员管理。
第三十五条 鼓励企业招收待业职工就业。鼓励待业职工自愿组织起来就业和自谋职业。
企业招用待业职工，待业保险机构须将待业职工应当享受的待业救济金一次性拨给招工企业；待业职工组织起来就业和自谋职业的，待业保险机构须将待业职工应当享受的待业救济金一次性发给本人。
第三十六条 待业职工有下列情形之一者，不享受或停止享受待业保险待遇：
（一）工作时间不满一年的；
（二）领取救济金达到规定期限的；
（三）在领取救济金期间参军或者出境定居的；
（四）两次不接受劳动部门介绍就业的；
（五）在待业期间被劳动教养或判刑的；
（六）擅自离职的。
第五章 罚 则
第三十七条 未经劳动行政主管部门同意拖欠待业保险费的，按日加收欠缴额0．5％的滞纳金。滞纳金在企业留利中列支，由企业开户银行代为扣缴。
第三十八条 违反本条例规定，以非法手段领取待业救济金和其他待业保险费的，由待业保险机构追回其全部非法所得。
第三十九条 对截留、侵占、挪用待业保险基金的，除追回本金及其非法所得外，还应当由主管部门对主管人员和直接责任人员，给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 待业保险机构违反本条例规定拖欠支付待业救济金和其他待业保险费用的，由劳动行政主管部门责令其改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第四十一条 按规定有偿使用待业保险基金的，应当依据合同如期归还全部本息；不能按期还款的，从逾期之日起按日加收欠款额0．5％的滞纳金，由银行代为扣缴。
第四十二条 待业职工认为其待业保险权益受到侵犯的，可向被认为侵犯权益机关的上一级机关申请行政复议，或者直接向人民法院起诉。
当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。
第六章 附 则
第四十三条 实行企业化管理的事业单位职工待业保险，依照本条例执行，待业保险费在事业单位自有资金中列支。
第四十四条 本条例应用中的具体问题由省劳动行政主管部门负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1993年9月27日
云南省民族乡工作条例(2004年)
云南省人大常委会
云南省民族乡工作条例
(2004年7月30日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了加强民族乡工作,促进民族乡经济社会发展,根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 民族乡是在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。
第三条 民族乡的建立,由乡人民政府提出申请,逐级上报省人民政府决定。
民族乡的名称,除特殊情况外,按照地方名称加民族名称确定。
民族乡一经建立,未经省人民政府批准不得撤销。
第四条 民族乡应当坚持科学发展观,自力更生,艰苦创业,因地制贷地发展经济、教育、科技、文化、卫生和体育等各项事业,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
第五条 民族乡应当保证宪法、法祥和法规在本乡的遵守执行,开展民族理论、民族政策和法制宣传教育,保障各民族公民有宗教信仰自由，使用和发展自己语言文字的自由、保持或者改革自己风俗习惯的自由，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
第六条 上级国家机关应当把民族乡建设作为自己的重要职责,采取切实措施,支持和帮助民族乡发展各项事业,实现各民族的共同繁荣进步。
第二章 政权建设
第七条 民族乡人民代表大会是民族乡的地方国家权力机关,民族乡人民代表大会代表依照法律的规定选举产生。
民族乡的人民代表大会依照宪法、法律规定的权限,应当采取适合民族特点的具体措施,加强基层政权建设,促进经济社会的全面发展。
第八条 民族乡人民代表大会主席团设常务主席、副主席。在主席团成员中,应当有建立民族乡的民族的公民。
第九条 民族乡人民政府是民族乡人民代表大会的执行机关,是民族乡的地方国家行政机关。
民族乡人民政府配备工作人员,应当尽量配备建立民族乡的民族和其他少数民族人员。民族乡的乡长由建立民族乡的民族的公民担任。
第十条 上级国家机关在为民族乡配备和录用公务员时,应当照顾建立民族乡的民族和其他少数民族,积极培养和使用少数民族妇女干部。
民族乡应当积极培养少数民族专业技术人才和引进各种人才。
第十一条 上级国家机关应当选派优秀干部到民族乡挂职;选派民族乡的优秀干部到上级国家机关挂职。
县级以上人民政府应当制定具体措施,对长期在条件艰苦的民族乡工作的干部和各种专业技术人员的工资、职称、福利待遇给予特殊照顾。
第三章 经济建设
第十二条 民族乡应当根据资源优势和市场需求,制定经济和社会发展中长期规划,合理调整经济结构,加快发展非公有制经济,改善投资环境,促进经济和社会发展。
第十三条 县级以上人民政府应当定期研究民族乡的经济建设,实行分类指导,在资金、技术、人才等方面给予特殊扶持。
第十四条 县级以上人民政府及其有关行政部门应当对民族乡的水、电、路、邮政、通信等基础设施建设项目给予优先立项和投资,对小城镇建设和人畜饮水等项目,给予重点扶持。
县级财力不能自给的,所辖民族乡的基础设施建设资金,由省、州(市)给予适当补助。
第十五条 县级以上人民政府及其有关行政部门在安排各项专项资金时,应当重点照顾民族乡,帮助民族乡发展特色经济和社会事业。
第十六条 县以上财政部门应当加大对民族乡财政转移支付的力度,在对民族乡计算一般性转移支付数额时,所使用的系数应当比非民族乡高5个百分点。
县级财力不能自给的,所辖民族乡的财政转移支付,在省、州(市)财政对县的财政转移支付中补助。
第十七条 设立预算的民族乡应当设置民族机动金;未设立 预算的民族乡,县级预算应当安排一定数额的民族机动金,专项用于贫困学生的教科书费、杂费、文具费、伙食费的补助和贫困农户的医疗救助、人畜饮水困难补助。
第十八条 县级以上人民政府应当确保民族乡的行政事业人员工资、机关正常运转经费和基础教育等公共服务经费的支出。
民族乡在执行财政预算过程中,自行安排使用收入的超收和支出节余的资金。
第十九条 县级以上人民政府实施的贫困村安居工程、温饱工程和易地开发扶贫工程,应当结合民族乡的实际给予优先安排。
县级以上人民政府应当安排有关部门和单位对贫困民族乡实行挂钩扶贫。
第二十条 民族乡应当采取有效措施保护自然资源,执行国家环境保护的法律、法规及政策,实现可持续发展。
县级以上人民政府应当帮助民族乡保护和合理开发利用森林资源,开展植树造林,并适当增加民族乡保护森林资源和植树造林的资金投入。
县以上林业行政部门分配商品木材采伐指标时,应当根据民族乡的林业资源状况给予照顾。在民族乡采伐由公民、法人和其他组织经营的商品林征收的育林基金,应当全额返还给林木所有者和经营者;采伐由国家和省投资营造的人工商品林征收的育林基金,应当全额返还给民族乡,专项用于林业发展。
县以上农业、林业、扶贫等行政部门应当有计划地帮助民族乡发展沼气等替代能源,并对替代能源设施建设给予补助。
第二十一条 各级人民政府应当制定优惠政策,鼓励单位和个人在民族乡合理开发荒山,兴办各类企业。
第二十二条 县以上旅游行政部门应当帮助有条件的民族乡发展旅游业,制定发展规划,并给予优先立项和资金扶持
第四章 社会事业
第二十三条 民族乡应当结合当地实际,发展教育、科技、文化、卫生和体育等社会事业,提倡文明健康的生活方式,促进人的全面发展。
第二十四条 县以上教育、民族等行政部门应当帮助民族乡发展教育事业,保障适龄儿童、少年完成义务教育阶段的学业。帮助有条件的民族乡建立寄宿制、半寄宿制民族中小学,对民族乡的寄宿制、半寄宿制校点设置和经费安排给予照顾。
县人民政府在安排教育事业费、基础设施建设费、专项民族教育补助费和师资培训费时,应当对民族乡给予照顾。
第二十五条 县级教育行政部门应当加强对民族乡学校的管理,加强教师队伍建设，采取措施引进师资,积极培养少数民族教师。
第二十六条 县以上教育、劳动保障等行政部门应当根据民族乡发展特色经济、劳务输出的需要,帮助民族乡发展职业技术教育。省级有关部门在安排职业技术教育专项资金时,应当对民族乡给予照顾。
第二十七条 县级以上人民政府及其有关行政部门应当从资金、人才、项目等方面支持民族乡的科技进步事业,在民族乡安排的资金应当高于非民族乡。
第二十八条 县级以上人民政府及其有关行政部门应当帮助民族乡发展民族文化、体育事业，保护民族传统文化,尊重和优待民族民间文化传承人,开展健康文明、具有民族特点的文化体育活动。
第二十九条 县级以上人民政府及其有关行政部门应当帮助民族乡建立和完善文化站、广播站、地面卫星接收站等设施。
第三十条 县级卫生行政部门和民族乡人民政府应当发展医疗卫生事业,加强公共卫生、疾病防疫控制工作,建立健全乡、村卫生保健网。
县以上卫生行政部门应当帮助民族乡建立新型农村合作医疗制度。
第三十一条 县级财政部门应当确保对民族乡卫生事业费的补助,并纳入县级财政预算。
县以上卫生行政部门,应当对民族乡的医疗卫生基础设施建设和常规性设备、装备的配备以及医疗卫生人才的培养等给予优先安排。
第三十二条 民族乡推行计划生育,提倡优生优育,实行对农业人口独生子女家庭的奖励政策。上级人口和计划生育行政部门应当对民族乡实施计划生育手术的贫困群众给予优惠和照顾。
第五章 附则
第三十三条 县级以上人民政府有关行政部门应当根据本条例,制定扶持民族乡发展的具体措施,并报同级人民政府备案。
县以上民族行政部门应当加强对本条例贯彻执行情况的协调、督促和检查。
第三十四条 民族乡根据法定程序撤乡建镇的,按照本条例继续享受民族乡的待遇。
第三十五条 国家机关及其工作人员违反本条例规定,不依法履行职责的,参照《云南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》的有关规定处理。
第三十六条 本条例自2004年10月1日起施行。1992年5月21日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《云南省民族乡工作条例》同时废止。
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市油茶苗木管理暂行规定的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市油茶苗木管理暂行规定的通知
宜府办发〔2008〕82号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
经市政府研究同意，现将《宜春市油茶苗木管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年十二月二十九日
宜春市油茶苗木管理暂行规定
为了确保油茶优良无性系苗木质量，打造宜春市油茶产业品牌，推动我市油茶产业高产、优质、高效发展，切实保护农民利益，根据《中华人民共和国种子法》和《江西省林木种子管理条例》，制定本暂行规定。
第一条 实行油茶苗木生产、经营许可制度。全市油茶苗木生产、经营许可证，由生产、经营者提出申请，县（市、区）林业局审核，市林业局批准发放。没有取得油茶苗木生产、经营许可证的单位和个人，不得从事油茶苗木生产、经营。
第二条 油茶苗木生产、经营，由市林业局统一归档建卡,并在网上公布相关信息。苗木档案应载明育苗单位、苗圃地点、面积、穗条来源及其凭证、嫁接数量、质量、预计苗木出圃数量等。
第三条 在苗木生产过程中，市、县两级林业局必须定时派出相关业务人员跟踪检查质量，并对检查结果及时予以通报。特别是嫁接成活率，每年从10月份开始在苗圃设立告示牌，将检查结果予以公示。对检查不合格的，下达整改通知书，限期整改。对整改后嫁接成活率达不到95%的，该苗圃所有苗木以劣质苗论处。
第四条 嫁接苗出圃验收标准：两年生一级苗：苗高30cm以上，地径0.4cm以上；两年生二级苗：苗高25cm以上，地径0.3cm以上。苗木出圃时，嫁接苗合格比例必须达到95%以上，苗木健康无病虫害。实生苗一律不准出圃。
第五条 油茶苗木出圃时，由市、县两级林业行政主管部门进行苗木质量验收，并发给油茶苗木产地检疫合格证、质量检验合格证、标签，方可出圃、销售、运输。市、县两级林业行政主管部门不得违反规定，开具“两证一签”。
第六条 对无证从事油茶苗木生产、经营的，由县级以上人民政府林业行政主管部门依法予以取缔；对生产、经营假劣油茶苗木的，由县级以上人民政府林业行政主管部门或工商行政管理机关责令其停止生产、经营，没收种苗和违法所得，吊销生产、经营许可证或营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得5倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的，处以2000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 林业行政主管部门违反规定，对不具备条件的生产者、经营者核发生产、经营许可证的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八条 本规定自发布之日起施行，由宜春市林业局负责解释。
