关于颁布《制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则》的联合通知
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关于颁布《制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则》的联合通知
中国人民银行
关于颁布《制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则》的联合通知
1996年2月14日，中国人民银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行，其他商业银行，邮政储汇局：
今年以来，按照国务院有关领导的指示，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等国有商业银行已经相继作出规定，要求所属分支机构停止执行存款单项考核和奖励办法。但是，仍有个别金融机构和储蓄机构在盲目追求存款增长率和市场份额，甚至使用种种不正当手段进行存款业务竞争。这不仅加大了经营成本，浪费了大量的人力物力财力，而且严重损害了我国金融机构的信誉，在社会上造成不良影响。为制止存款业务中的不正当竞争行为，维护正常金融秩序，在中国人民银行组织下，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行共同商订了《制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则》。现印发给你们，请各商业银行、城乡信用社及邮政储蓄机构共同认真遵守。
中国人民银行
一九九六年二月十四日
制止存款业务中不正当竞争行为的若干规则
第一条 为督促商业银行加强经营管理，完善内部激励机制和自我约束机制，制止存款业务中的不正当竞争行为，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《储蓄管理条例》，制订本规则。
第二条 各商业银行要不断改进和完善内部经营管理制度，建立健全科学、合理的内部综合考核指标体系。自本规则发布之日起，一律废止存款单项考核和奖励办法，不得对非存款部门下达存款考核指标，不得把存款考核指标分解下达到职工个人，并以此作为对个人奖励的依据。
第三条 各商业银行开办各项个人存款业务（包括储蓄存款、支票存款、信用卡存款及其它存款），必须严格遵守《储蓄管理条例》有关存款期限、支付方式、计息办法等方面的规定，不得自行变更。
第四条 各商业银行开办各项单位存款业务，必须严格遵守《中华人民共和国商业银行法》和中国人民银行有关帐户管理的规定，不得违反规定吸收单位存款。
第五条 各商业银行办理存款业务，不得违反国家有关规定提高或变相提高利率，不得向储户、单位存款的经办人和关系人支付利息以外任何名目的费用和馈赠物品。
第六条 各商业银行试办新存款业务，由该银行总行向中国人民银行总行提出申请并附该项存款业务章程，经批准后施行。
第七条 各商业银行要严格遵守本规则，并实行互相监督。对于违反本规则及有关规定的行为，各商业银行有义务向中国人民银行检举揭发。
第八条 中国人民银行及其分支机构要加强对各金融机构、邮政储蓄机构存款业务的监督管理，制止存款业务中的不正当竞争行为，对继续使用不正当手段进行存款业务竞争者，要严格依照《中华人民共和国商业银行法》、《储蓄管理条例》和中国人民银行有关规定，根据情节轻重进行处理，并追究有关机构负责人和当事人的经济和行政责任。
第九条 本规则自发布之日起施行。
财政部、国家税务总局关于小化肥生产企业改产尿素等产品征收增值税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于小化肥生产企业改产尿素等产品征收增值税问题的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
近接部分地区反映，财政部、国家税务总局《关于对若干农业生产资料征免增值税问题的通知》（财税字〔1998〕78号）对原生产碳酸氢铵、普通过磷酸钙、钙镁磷肥产品的小化肥生产企业改产生产销售的尿素、磷铵和硫磷铵给予免征增值税的规定中，对改产没有明确的解释，
在执行中出现了分歧。为统一税收政策，现就有关问题明确如下：
小化肥生产企业改产尿素、磷铵和硫磷铵，其享受免征增值税政策的产品是指企业停止生产碳酸氢铵、普通过磷酸钙、钙镁磷肥产品后，在改产尿素、磷铵和硫磷铵当年，生产设备所达设计能力内生产的上述产品。对改产以后再扩产和扩建生产销售的上述产品，不得给予免征增值税的
政策。此前，各地税务机关确定的上述产品免征增值税政策范围与本通知不一致的，不再作调整，自本通知发布之日起一律按本通知的规定执行。
2000年5月10日
广州市新菜地开发建设基金征收办法
广东省广州市人民政府
广州市新菜地开发建设基金征收办法
广州市人民政府令第34号
《广州市新菜地开发建设基金征收办法》已经2010年6月28日市政府第13届116次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年9月1日起施行。
市长 万庆良
二○一○年七月二十日
广州市新菜地开发建设基金征收办法
第一条 为加强蔬菜基地建设，确保新菜地开发和老菜地基础改造的资金来源，规范新菜地开发建设基金的征收工作，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 市农业行政主管部门负责本市新菜地开发建设基金征收管理工作。
各区的新菜地开发建设基金由市农业行政主管部门统一征收。
各县级市的新菜地开发建设基金由本级农业行政主管部门征收。
第三条 凡在本市范围内征收菜地，用地单位应当缴纳新菜地开发建设基金。
本办法所称菜地包括下列耕地：
(一)常年种植蔬菜的所有耕地；
(二)经市人民政府批准划定的基本农田保护区内的全部菜地；
(三)连续3年以上与其他农作物轮作种植蔬菜的耕地。
是否属于菜地以用地批复文件对应的《土地勘测定界技术报告书》确定的土地类别为准。存在争议的，由土地行政主管部门会同农业行政主管部门确定。
第四条 新菜地开发建设基金的征收标准为15万元/公顷。
第五条 缴纳新菜地开发建设基金应当持土地行政主管部门发出的《缴纳新菜地开发建设基金通知》、征地批复文件及其对应的《土地勘测定界技术报告书》等地类面积证明材料到农业行政主管部门办理缴费手续。
农业行政主管部门或者代收银行按本办法第四条的规定收取新菜地开发建设基金后，应当向缴款人开具广东省政府性基金(资金)通用票据或者广东省非税收入(电子)票据。
缴款人凭缴款证明办理用地手续。土地行政主管部门对足额缴纳新菜地开发建设基金的用地单位依法办理用地手续，对没有足额缴纳新菜地开发建设基金的用地单位不得办理用地手续。
第六条 市农业行政主管部门征收的新菜地开发建设基金统一纳入基金预算管理，实行收支两条线，保证专款专用。其中30%返还给被征地区财政，70%由市按规定统筹使用。
县级市农业行政主管部门征收的新菜地开发建设基金，统一纳入本级基金预算管理。在每季终了后10天内将30%上缴市财政，70%由县级市按规定使用，不得截留、挪用。
第七条 新菜地开发建设基金应当用于菜地的开发和建设。市农业行政主管部门根据上年度实际征收数额，组织各区、县级市农业行政主管部门申报项目。
新菜地开发建设基金具体使用范围包括：
(一)市和区、县级市规划新菜地的平整、排灌、提高土地质量等基础工程及其设备购置；
(二)老菜地改造、挖潜所必需的生产设施、设备购置；
(三)蔬菜基地基础工程建设和灾后复产建设；
(四)开发新菜地所必须的勘测规划、技术培训和科学实验等开支；
(五)国家规定的其他用途。
市财政部门负责监督新菜地开发建设基金专款专用情况。
第八条 新菜地开发建设基金征收部门每年根据工作计划和任务，报送专项征收业务经费支出计划，经财政部门审核后纳入部门预算。业务经费应当专款专用。
第九条 新菜地开发建设基金征收管理单位及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对主要负责人或者直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)为未按规定缴纳新菜地开发建设基金的单位或者个人办理用地手续的；
(二)违法批准免缴、减缴、缓缴新菜地开发建设基金的；
(三)截留、侵占、挪用新菜地开发建设基金的；
(四)其他违反基金征收和管理规定的行为。
第十条 本办法自2010年9月1日起实施。1998年6月20日市人民政府发布的《广州市菜田建设费征收办法》同时废止。
